美國總統川普在總統大選前，對台送出軍售大禮包，包括海上衛士無人機（MQ-9B）等「七加一」案齊發，國防部現正為這道軍購大菜如何上桌傷透腦筋。
據側面了解，政府高層已有初步共識，擬編列特別預算案「一次打包」，總統蔡英文預計在本周做最後拍板。
軍事專家研判，即使兩國高層已溝通好軍售項目，各自走流程至少要半年以上，在十一月三日的美國總統大選前不會有結果。
不過，美國歷任總統都慣例在任期結束前才批准對台軍售，只要國務院完成通知國會的程序，且國會不表異議，下任總統並無法否決前任總統的軍售。
此刻參眾兩院皆對台友好，而川普在美中對抗快速升溫之際，推出對台軍售大菜，既能提款又能刺激中國，有利其選情；檯面下，美台商會似已對我國安高層展開遊說。由於美國改選結果難料，提升戰力機不可失，我方對此做好「照單全收，一次打包」的心理準備。
初步打開美方禮包清單有「七加一」項。七項分別為：MQ-9B、帕拉丁一五五公厘自走砲（M109A6）、岸置魚叉飛彈（Harpoon）、海馬斯多管火箭（HIMARS）、MH-60R反潛直升機、愛國者三型飛彈（PAC-3）升級、全球鷹無人機（RQ-4）。外掛加一的是駐美代表蕭美琴在美國提的「智慧水雷」。惟軍事專家稱，中科院早有研發智慧水雷數十年的「堅實成果」。
我方想豪邁刷卡埋單，但眼前有三大難題待解：
首先，知情人士預估全案逼近兩千億新台幣，金額過於龐大。其次，行政院會已於八月十三日通過明年度中央政府總預算案，匡定國防預算額度，很難再「塞進去」。第三，此清單是依據何種台海防衛想定而來？平心而論，一半要打上問號，有些算是買半套。
打問號的是服役近五十年的老魚叉。
魚叉飛彈部分性能升級後，即成為蕭美琴口中的「岸防巡航飛彈系統」（ＣＤＣＭ）。
事實上，魚叉飛彈尋標等作戰性能不及雄風二型飛彈，美方更早已淘汰大半，我方卻傳出要花八百多億元採購。而愛國者三型未屆壽期卻被迫提前升級，要價一八二億元，這兩筆相加就要近千億元。
半套的是MQ-9B與RQ-4無人機。軍武專家稱，這兩款無人機對台是好東西，但均須軍事衛星導引才能完全發揮功能。美方若無法隨時且及時提供軍事衛星支援，功能就僅止半套。這兩筆總額約二五○億元。
國防部認定這些項目爭取已久，且多為強化不對稱戰力所需。
但軍購大菜要如何埋單相當棘手，目前僅剩特別預算這條路可走。在高層「暗示」下，軍方已開展編列特別預算案的先期作業。據了解，定案與否或如何調整，蔡英文將於近期國防軍事會談中親自拍板。
軍購案已被拉高到台美合作軸線。一位國際關係學者分析，美國共和黨總統對台軍售立場較為友善，我方須留意避免淪為美中對抗的「棋子」。另有戰略學者示警稱：「僅來了個衛生部長阿薩爾（Alex Azar），解放軍就宣稱要對台灣南北兩端大規模軍演。」國內雖對美方軍售等舉措很感動，但老美可能藉此故意刺激對岸，把兩岸搞得很危險，他擔心老共下一步會「宣布內戰化，奪取海峽中線」。
除了要考量美中台的國際大局勢，小英政府明年度的未償債務餘額已飆至六．一兆元新高紀錄，要再度提出重大軍購特別預算案，想連闖國會、民意和媒體這三關，難度不小。
美國國防部8月14日發布新聞稿，與洛克希德馬丁公司簽署90架F-16V戰機生產合約。據了解，其中包括賣給台灣的66架，此項軍購案已告底定。
回顧這項蔡政府任內第一個重大軍購特別預算案，國防部在與行政院協調過程「就爭取得很痛苦」，作業至少半年以上；最困難的是「找財源」，對美方協調痛點則是「爭規格」。
軍事專家稱，軍購特別預算案有一定程序和很多溝通協商過程，他以F-16V為例，就算高層拍板，還是先得找到財源，此案曾讓軍方高層感嘆真的爭取很久。
在確認財源無虞後，當時與美方商談規格時又談了很久。專家生動形容此一過程：「我要的他不給，我不要的他硬塞，但也不是一味地倒向美國。」
F-16V特別預算案在去年11月22日經立法院三讀通過，台美雙方也在去年底簽署發價書。如今F-16V軍購案終告底定，預估台灣在2023年可取得首批2架新機。（蕭介雲）
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