施威全專欄:共機擾台是政治對話,不是以武促統

作者認為我國防部在共軍繞台時,應保持空域界線彈性。(國防部提供)

共機擾台,是一種溝通語言。和美國軍方溝通,對應東南海上美國軍艦、軍演的行動;針對美國政情溝通,當美國祭出口惠實不至,甚至要台灣埋單的友台言行時,中共報以比例原則式的回應行動,美國動作大,中共動作就大,但雙方都在既定的美中關係框框裡行動,不敢出格。

解放軍機擾台頻繁,不該視為台海衝突形勢拉高,更不是以武促統的先兆。以武促統的前提,必須存在可信的威脅,讓台灣具體感受到災難的邊緣,台灣人民咸信中方一旦出招,必是突而其來、前所未見的動作,無法預測。這就是賽局理論中的邊緣性策略,出招的目的是要改變現狀均勢,逼迫對方退讓底線。

中共軍機擾台,儘管頻繁,但一直重複相同動作,具可預測性,不是逼迫台灣改變底線的持續施壓。中共理解軍機擾台讓台灣人反感,但其在乎的是兩岸關係中的美國因素,共機是飛給美國看的,中共怕台灣人民看不清楚局勢,以為軍機擾台是中美兩方逐步升級(escalating)的衝突,還公開講白話,說動作是做給介入台海的外國勢力看的。

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