國健署近年補助高風險族群免費接受LDCT檢查,卻意外導致南北各大醫學中心LDCT檢查大塞車。(資料照,取自YouTube影片)
肺癌長期高居國人十大癌症之首,國健署近年補助高風險族群免費接受低劑量電腦斷層(LDCT)檢查,卻意外導致南北各大醫學中心LDCT檢查大塞車,最嚴重甚至需排隊數月。前健保署長李伯璋直指,這與去年起實施的「醫院個別總額」制度密切相關;但新光醫院副院長洪子仁則認為,全國僅台大醫院總院出現明顯壅塞,並非普遍現象。
LDCT被各大醫院視為「當紅炸子雞」,主因是其輻射劑量遠低於傳統電腦斷層(CT),卻擁有極高敏感度,能偵測早期小於1公分的肺癌腫瘤。更重要的是,它不只能篩檢肺癌,還能同時診斷心血管疾病、腦中風及其他全身性病變,已成為醫師不可或缺的診斷利器。
一位不願具名的南部準醫學中心影像醫學主治醫師A指出,現在各大醫院急診早已捨棄傳統「望聞問切」,尤其大型車禍的全身性創傷病患,一推進急診室幾乎二話不說就先安排LDCT。醫師A坦言,這雖然提升效率,卻也是典型的防衛性醫療,目的是避免醫師忙中出錯、遺漏傷勢,最終面臨醫療糾紛。
北部LDCT使用量最大的代表性人物,非台大醫院肺癌外科權威陳晉興莫屬。他在台大總院與癌醫中心均有門診,每診幾乎爆滿近百名病人,無論初診或複診,幾乎都要安排LDCT追蹤腫瘤變化。
為避免病人苦等,陳晉興日前在診間門外張貼公告,彈性安排患者前往新竹台大分院、金山台大分院、北護台大分院等附屬院區檢查,檢查完再由他從雲端抓取影像判讀。
據了解,若不採取此分流措施,台大總院LDCT一度可能需排隊3個月、甚至長達6個月。
李伯璋分析,這波塞車現象源自去年4月起實施的醫院個別總額制度。該制度不僅控管醫療費用,更將資源錯配制度化──只「管理供給」、卻未「治理需求」。當總額固定後,檢查、檢驗、手術量能都變成有限「名額」,分配方式往往依就醫先後而非醫療必要性。他舉例,過去擔任健保署長時就發現,做完電腦斷層後30日內未回原院就醫者,一年高達12.7萬件,占總數14%。
洪子仁則強調,「LDCT塞車」確實存在,但嚴重到需排數月者,恐怕僅限台大總院個案。陳晉興的分流做法,從醫務管理角度來看,既落實分級醫療,也值得肯定。以新光醫院為例,全院4台LDCT,單機每日處理70到80件;無需顯影劑的緊急檢查當天可完成,需顯影劑者平日等3到4天,連假前後最長1周,多數病人都能接受。
國健署免費LDCT有嚴格條件:肺癌家族史者(男性45至74歲、女性40至74歲)或重度吸菸者(50至74歲、吸菸史20包年以上且仍在吸菸或戒菸未滿15年)。
但民眾「談癌色變」,即使不符合資格,仍願自費檢查(北部約6000到8000元、南部2000到5000元不等),導致自費案例大幅增加,進一步加劇壅塞。
A醫師指出,毛玻璃結節、亞實體結節等肺癌前期病變需長期追蹤,但國內目前仍無統一標準,全憑各醫院、各醫師習慣。有些醫師甚至對小於1公分的結節要求每3個月追蹤一次,進而直接建議手術,醫界因此出現「LDCT爆紅恐導致過度醫療」的聲浪。
嘉義大林慈濟醫院副院長賴俊良表示,國健署肺癌篩檢政策用意良善,每人每次給付約4000元,不占健保總額,中南部醫院多樂於配合。
但北部滿載的醫學中心確實受到排擠。尤其台大總院與癌醫中心還承擔大量臨床試驗,試驗所需的LDCT頻率往往是一般檢查的兩倍(每1.5個月檢查一次),導致擁擠更嚴重。
相較之下,大林慈濟醫院非緊急LDCT只需排1到2周。賴俊良認為,南部較早實施總額制度,已摸索出平衡模式,既不讓檢查量爆表被健保打折,也不讓病人等太久。
總結來說,LDCT雖一夕爆紅,但尚未造成全國性嚴重壅塞。然而,緊急LDCT攸關生命,一般性追蹤篩檢則影響病人權益。
若因排隊過久延誤治療,責任究竟誰屬?衛福部主管機關確實應該正視問題,提出有效解決方案,讓這項救命利器真正發揮最大效益,而非成為醫療資源分配的瓶頸。
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