蔡政府驟然宣布放寬美豬、美牛進口,未能事先與在野政黨溝通,第十屆國會第二會期九月十八日開議,勢難避免朝野爆發激烈議事攻防。藍營要求,總統蔡英文到國會說明、閣揆蘇貞昌備詢時道歉、農委會主委陳吉仲下台,立法院恐豬羊變色。
一向強調國會「程序正義」重要性的立法院長游錫堃,對這會期朝野的溝通表示很擔心,但會盡量排除困難。民進黨黨團總召柯建銘也說,三大預算審查進度「會受到影響」,但能溝通就盡量,大方向是讓外界了解,為了與美方談雙邊貿易協定(BTA)、自由貿易協定(FTA),難免要付出,這也為了台灣下階段的產業發展。
做為國會大家長,開放美豬政策有沒有被尊重?游錫堃與柯建銘都一致表達:「事前有獲蔡總統告知。」
蔡英文對開放美豬的決策,僅在宣布前知會執政黨少數領袖,在野黨不僅未溝通,事後民眾黨、時代力量召開公聽會,衛福部都未派人與會,被指嚴重藐視國會。國民黨提議,要求蔡英文到國會進行國情報告,但柯建銘認為,這議題二十多年來都未曾實踐過,這會期也不可能。
游錫堃出身農家,有「台灣水牛」稱號,對開放美豬有其看法,但主持國會得超然中立。他在詢問野黨意見後,依規畫於十四日主持朝野協商,並敲定十八日為新會期開議日,優先邀請行政院長蘇貞昌,就開放美豬、美牛進口爭議提專案報告,於二十二日再進行施政報告與質詢,希望早一點讓在野政黨暢所欲言。
游錫堃幕僚說,游最近兩周都在備戰總預算、前瞻、紓困特別預算的審查資料與沙盤推演,尤其國營事業的審查,不提前綢繆規畫,將在第二會期因美豬爭議而卡關,進度嚴重落後。
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