閻紀宇專欄:對抗、競爭抑或合作?初探2021年「美國總統拜登」的中國政策

2020年美國總統候選人拜登(美聯社)

再過13天就是美國總統大選投票日,川普(Donald Trump)總統的連任選情被新冠肺炎疫情壓得奄奄一息,讓保守派媒體如獲至寶、大肆炒作的「拜登父子(Joe & Hunter Biden)政商勾結醜聞」,殺傷力顯然不如預期,難以縮小川普落後拜登10%上下的差距。換言之,2021年1月20日,美國與世界各國很有可能迎來一個與過去4年截然不同的「拜登時代」。

就外交政策的大方向而言,拜登是一個「老派」政治人物,堅持美國必須領導全世界、信奉以自由主義為基礎的國際秩序、關注氣候變遷危機與傳染病大流行等全球議題、重視固有盟邦與多邊國際組織。在這樣的框架之下,拜登新政府會如何處理美國外交政策的重中之重──中國政策?

民主黨中間派也有路線之爭

隨著拜登距離總統寶座越來越近,他的外交與國安班底越來越謹言慎行,但也越來越受關注。華府智庫布魯金斯研究院(Brookings Institution)研究員萊特(Thomas Wright)日前指出,拜登固然代表民主黨的中間派,但中間派並非鐵板一塊,其內部有兩種路線的辯論,他稱之為「回歸主義者」(restorationists)與「2021年民主黨人」(2021 Democrats)。

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