國大選因為現任總統川普（Donald Trump）拒絕承認落敗，後續可能進入法律戰，引發部分國人關切中共是否會利用美國政府運作可能出現的「空窗期」，趁機以武力犯台。
依筆者看法，中共利用這段空窗期蠢動的可能性極低，因為這段時間美國政府仍持續運作。且依照美國憲法規定，無論爭議為何，明年一月二十日都必須要開始一個新的總統任期，不論是由法院體系裁定、國會參眾兩院在一月六日舉行的「權變選舉」（contingent election），或是依照繼承順位接任等。因此，美國總統大選結果遲遲未能確定，主要影響的是新舊政府的交接時間。
換言之，美國政府並不會出現「空窗期」，只是政府的效率或決策速度降低。倘若總統人選延遲到明年一月才塵埃落定，則效率最低、最混亂的時刻反而可能是新總統上任後，而非現在。
更重要的是，在美國總統大選投票前夕、十月二十九日才落幕的中共十九屆五中全會，所發布的《全會公報》中仍強調「推進兩岸關係的和平發展與祖國統一」。若說中共中央在規畫相關會議時，完全沒有料到美國總統大選有可能出現「僵局」，實在令人難以置信。
事實上，中共中央現階段仍然將武力犯台排除在優先選項外，有其軍事能力上的客觀限制，不全然是情感或領導人的主觀選擇。其中除了跨海投送兵力與物資的能力不足外，還有無法達到戰略奇襲、人力物資動員速度還無法形成戰術奇襲等缺失。
而後兩項缺失，讓中共難以利用美國政府決策速度降低的時刻，在台海進行軍事冒險。
依據中共學者專家的看法，共軍若要武力犯台，我軍「可運用多種手段和途徑，或借助其他國家的戰略偵察體系，結合自行建立之各式可涵蓋各高度空域、海平面及地面的戰術偵察網，以綜合性的戰場偵察監視與空中預警系統，對大陸沿岸軍隊集結區的後方、沿海及縱深地區，進行全方位、全天候的偵察監追蹤。」
換言之，我軍已形成「大縱深、多維域、全天候」的聯合偵察預警系統，偵察範圍涵蓋大陸，具備對中國大陸東南沿海地區重大軍事活動的早期預警，及對台灣周邊數百海里區域內機艦動態的掌握能力。
因此，在我軍擁有強大的戰略預警與偵監能力、又能得到美國與其他國家情報支援的情況下，共軍想隱蔽作戰企圖，在我方與美方毫不知情的狀況下突然發起攻擊，達成戰略奇襲的可能性微乎其微。
共軍雖然在任何時間點都有一些始終保持高度戰備、可隨時出擊的快速反應部隊，尤其是火箭軍、空降合成旅及若干特戰單位。但共軍武力犯台是以占領全台灣為目的，因此在火箭軍的彈道飛彈與巡弋飛彈攻擊後，還是必須繼之以大規模的聯合登島作戰，所需兵力與物資規模遠非前述快速反應部隊所能負荷。
共軍還是得面對將數量龐大的兵力與物資，快速、精確與綿綿不絕地實施跨海投送的課題。據估計光是鐵路運輸所需專列就高達三千多列，還不包括其他以飛機、船艦、汽車和輸油管運送的部分。運輸規模之大，在現代偵監系統下根本難以隱藏。
鑑於武力犯台相關準備工作無法隱藏，共軍希望透過大幅縮短啟戰前運輸集結階段所需時間，創造戰役行動的突然性，形成「戰術奇襲」。
為達到這個目的，中共近年除大力推動「軍民融合」，也開始整建東部戰區與南部戰區內的基礎設施，包括港口、鐵公路與機場，使其盡量符合軍事運輸的要求；同時推動「方向投送基地」與「投送保障點」建設、軍事運輸「物流化」，以及構建包括「戰略後方保障點」、「戰役後勤保障點」和「戰術野戰保障點」等三層次的後勤保障網鏈。
由於前述調整措施規模龐大，涉及許多交通基礎設施的興建與改造，許多項目都還起步未久，估計到二五、甚至二七年時，動員速度的提升才會有比較顯著的改善。
因此，儘管政權交接期間美國政府的決策速度與效率降低，但由於共軍自身還不具備快速動員的能力，仍舊無把握能在華府做出決策前，迅速創造一個絕對有利的既成事實，這自然也降低了中共武力犯台的意願。
事實上，我方真正該擔心的不是武力犯台，而是共軍在對我方不斷實施武力展示、甚至「灰色地帶」行為的過程中發生意外事件。
這時在兩岸官方既不存在軍事意外防止機制、官方溝通管道也近乎斷絕，民間對立氣氛又不斷升高的情況下，華府決策或反應時間變慢，就可能讓意外升級為各方都不想見、也未曾預期的軍事衝突。
＊作者為中華戰略前瞻協會研究員
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