中國為「發展利益」受威脅備戰,台灣軍事動員還停在日本白團時代

台灣的防衛動員制度未隨著台海戰爭實況精進,一直受到美國軍方高度關切。(林瑞慶攝)

中國面對與美國可能的軍事衝突,已經進入戰爭動員,準備打長期性大型戰爭。相對的,台海風險上升之際,台灣防衛動員制度卻未貼近未來台海戰爭實況。

台灣過去雖曾面臨中國多次文攻武嚇,尤其在1995年與1996年台海危機瀕臨戰爭衝突,台灣戰爭動員制度卻未大幅變動。這套由日本白團(台灣戰後時期的日軍顧問團)協助建立的防衛動員制度,著眼於總體戰爭型態,透過軍事動員與行政動員並行,投入防衛動員作戰。

原先制度設計構想未必符合現行高科技戰爭的威脅型態,但是面對軍隊優勢遠大於台灣的中國,台灣仍須以全國總動員方式,進行一場「戰略持久、戰術速決」的防衛作戰。問題是,這套動員制度實施多年的結果,兩岸雖偶有情勢緊張升高,但並未能促使動員制度更加貼近未來台海戰爭實況。