台港變局1》撐香港喊假的?港人遷台門檻不降反升 政治審查「被當大陸人」

北京強推《港版國安法》後,香港爆發移民潮,去年淨移出3萬9800人創下史上新高。示意圖,與新聞個案無關。(資料照,美聯社)

香港國際關係學者Simon移民來台灣,以投資移民方式在台灣設立公司,引進國際人才,申請過程還算順利,但最讓Simon苦惱的是,2位長期照顧家庭的外傭帶不過來,整個在香港的照護體系跟不過來台灣,成了上流社會的煩惱。

大多數想來台的香港人,就沒這位學者那麼幸運了。香港金融界人士Phil為了移民台灣,去年把香港房子賣掉,跑到台灣租房子,租了1年還等不到審批,氣到舉家移民英國。個性直來直往的香港人,對蔡英文政府感到很寒心,也很憤怒,甚至有人提出訴願。

20210625-三級警戒延續至7月12日,逐漸出現店面倒閉,高掛租屋告示牌。(顏麟宇攝)
香港金融界人士Phil為了移民台灣,去年把香港房子賣掉,跑到台灣租房子,租了1年還等不到審批,氣到舉家移民英國。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

香港張姓女子就向台灣政府提出訴願。這位女子去年申請退休後來台定居,但因為她任職的公司在2018年被中資企業併購,移民署在諮詢國安局、陸委會等單位後,認定她來台定居有「國安問題」,不准許其申請。張女稱自己不是董事會成員也非高層主管,再向行政院訴願會提出訴願,也被駁回。

港人2020來台居留、定居雙雙創2016統計來新高

北京強推《港版國安法》後,香港爆發移民潮,去年淨移出3萬9800人創下史上新高。據內政部移民署統計資料,其中近3分之1的港人移民到台灣,2020年來台居留人數也首度超過中國。香港人士2020年來台居留人數達1萬800人,年增幅達84.6%,定居許可人數也達1576人,居留、定居雙雙創2016年統計以來新高。

香港機場交通1日遭到抗爭者癱瘓,旅客只能拉著行李箱步行進入機場。(美聯社)
北京強推《港版國安法》後,香港爆發移民潮,去年淨移出3萬9800人創下史上新高。示意圖,與新聞個案無關。(資料照,美聯社)

儘管港人蜂擁來台,但蔡政府對港人來台的門檻卻層層提高。從事香港移民事務的國際移民公司負責人接受《新新聞》採訪指出,雖然很多港人想移民台灣,但「從去年開始,不論投資移民或一般移民,很多案子無法批下來,慢到把香港人都嚇跑了!」

移民公司負責人:去年8月到現在,手上移民案沒有1件成功

這位國際移民公司負責人說,在投資移民方面,過去投審會的投資移民,快的1周批下來,慢的1個月批下來;但自從香港反送中事件爆發後,尤其是2020年3月投審會拉高審核門檻,現在投資移民審查,1件至少要6個月到1年。很多香港人要開公司,就選擇開到美國總統拜登(Joe Biden)的故鄉——德拉瓦州,手續便利又有免稅優惠。

至於一般移民部分,國際移民公司負責人說,從去(2020)年8月19日修改《香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法》,增加政治審查,自此每個案子需要額外再等4到6個月。從去年8月到現在,公司手頭上的移民案沒有1件成功,即使有待過主張民主的香港媒體業(如香港《蘋果日報》),即便政治理念接近,也會因為政治審查而不給過。

2021年6月,香港《蘋果日報》面臨關門危機(AP)
國際移民公司負責人表示,從2020年8月19日起一般移民部分增加政治審查,公司手頭上的移民案沒有1件成功,即使有待過主張民主的香港媒體業如香港《蘋果日報》,即便政治理念接近,也會因為政治審查而不給過。示意圖。(資料照,美聯社)

相較之下,香港人移民台灣受挫後,轉而選擇移民到英國和加拿大,相對容易多了。

港人控:台灣審批程序極不透明,對港人並不友善

為什麼台灣對待港人移民的態度會變成這樣?這牽涉到美中關係角力,以及兩岸關係的冰河期,進而影響到台港關係的變化。一位香港人士直言,「台灣政府把香港人當作大陸人來審!」從反送中運動後的實際行動來看,台灣政府並不歡迎香港移民,台灣審批程序極不透明,對香港人來台並不友善。

「尤其是針對有中國背景的人才,」據香港人士表示,在中國出生的香港人很多,很多人與政治無關,也有很多人主張民主自由,但就因為在中國出生,就會被台灣政府貼上標籤,特別是台灣對香港的移民政策逐步收緊下,現在他們要移居來台肯定難如登天。

台灣官方有意降溫下,港人移民台灣的熱度減緩。國際移民公司負責人說,最近香港發生的2起事件,台北駐香港經濟文化辦事處面臨撤館危機(現在還有50多名香港員工,最後1位台灣派駐人員將於7月底簽證到期),以及香港《蘋果日報》高層被拘捕,並沒有增加移民台灣的熱度。

2021年6月17日,香港警方搜索《蘋果日報》,逮捕5名高層(AP)
國際移民公司負責人說,香港《蘋果日報》高層被拘捕,並沒有增加移民台灣的熱度。示意圖。(資料照,美聯社)

台權會施逸翔:政府對香港抗爭者仍有實質協助

在香港反送中示威者的政治庇護方面,台灣民間社會不斷號召「撐香港」,包括台灣人權促進會(台權會)、民間司法改革基金會(司改會)、香港邊城青年等組織,協助香港抗爭者在台灣的生活、工作,司改會還有「香港抗爭者支援工作台灣義務律師團」,提供來到台灣的香港抗爭者義務法律扶助,包括申請居留、具保責付與法律訴訟。

相較於台灣民間已建立一套相對應的庇護制度,但台灣官方卻遲遲未有明確法規方向。台權會秘書長施逸翔接受《新新聞》採訪時指出,政府的「台港交流辦」與「撐港專案」,基本上對於香港抗爭者仍有實質的協助,只要有進入交流辦系統的個案,應該都可以獲得基本的生活照顧,以及後續的專案審查,若通過就可以在台就學或就業。

反送中勇武派嗆蔡英文:選前撐香港,勝選後沒作為

不過,施逸翔強調,問題在於明確的庇護制度與程序必須建立起來,不管是修改《香港澳門關係條例》或訂定明確的施行細則,都是台灣作為一個民主法治國的基本義務。

參與香港反送中運動的勇武派Aaron(化名),把在香港中文大學與港警對峙的一塊石頭,帶到台灣作為紀念。雖然他暫時獲得政治庇護,但他私下仍不滿地說,「蔡英文常說要『撐香港』,選前用反送中影片來做宣傳,那是我們流下的血,勝選了之後沒有任何具體作為。」

香港政府認為,反送中運動口號之一「光復香港、時代革命」含有「港獨」之意,違反《港區國安法》,被列為禁語。(美聯社)
台權會秘書長施逸翔指出,政府的「台港交流辦」與「撐港專案」,基本上對於香港抗爭者仍有實質的協助。示意圖。(資料照,美聯社)

國安人士:政治庇護須嚴謹,避免成中共任務性移民滲透破口

對此,國安人士指出,政治庇護的整個過程必須非常嚴謹,因為香港勇武派很多是中學生,先安置給予特定協助,只要清查確認身分後,就會給予在台停留的身分,提供就學、就業的協助;但另一方面又要清查身分避免對岸魚目混珠,成為中共「任務性移民」滲透入台的破口。

《港版國安法》上路滿1周年,蔡政府對港政策進退失據,逐步走向「台港斷交」之途。而對於想要離開香港的民眾,蔡英文在選前獲得香港反送中助力,多次說要「撐香港」,口惠而實不至,不但研擬修法拉高港人來台門檻,也研擬要修改《港澳條例》,選後對港人來台極不友善,對反送中示威者也沒有建立明確的庇護制度,難怪蔡英文被批評為「過河拆橋」。

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