2025-07-25 08:40
美國總統川普23日簽署長達28頁的《美國AI行動計畫》。（資料照，美聯社）
美國總統川普（Donald Trump）美國時間周三（2025年7月23日）簽署長達28頁的《美國AI行動計畫》(America's AI Action Plan)，包括3大目標：加速創新、打造基礎建設以及引領AI發展推動美國標準，預計一年內逐步實施。川普隨即表示：「美國是啟動AI競賽的國家，將不惜一切代價成為全球AI領導者。」
《AI行動計畫》列出超過90項政策主導行動，從政策、基础建設、出口策略到對中技術等，由商務、國防、經濟等多個部會聯合執行，範圍包括資料中心建設、電力投資、AI標準制定、最新技術追蹤等。目標就是讓美國成為AI領導者。川普強調：「美國將贏得這場比賽。」
同時，川普還撤銷了拜登於2023年簽署：要求AI開發商進行廣泛安全測試並提交透明度報告的的行政命令，並要求白宮AI總監大衛．薩克斯（David Sacks）須於未來6個月內提出「實用性」更高、對產業便利、隨技術變動作出的新策略。
川普《AI行動計畫》主要有三大目標、超過90項行動措施，手法更是靈活。計畫中提到：美國在資料中心建設、運算硬體效能與AI模型方面位居全球領先地位，因此要善用此優勢建立全球聯盟，同時為防止對手「搭便車」，要透過「創新的手段」來加強AI晶片出口管制，提出兩項建議：
‧建立晶片定位驗證機制：要求商務部與國安會等政府機構與AI業者合作，用以追蹤晶片／技術流向
‧建立具執行力的出口限制機制：目前限制晶片製造相關主要廠商，但未來美國政府將會擴及供應鏈其他相關廠商／目前尚未涵蓋的子系統
川普表示，美國必須在這場AI競賽中展現「愛國主義」，呼籲包括矽谷在內的科技企業將「美國放在第一位」。並強調，美國科技公司需要優先考慮國家利益，這關乎未來的競爭力與國安。
川普也在23日簽署3項支持AI的行政命令。1.為解決AI資料中心用地問題，允許使用聯邦土地開發；2.推動美國AI硬體與軟體技術的國際出口；3.禁止聯邦政府使用帶有政治偏見的人工智慧，聲稱多元化、公平和包容性（DEI）政策對可靠的人工智慧構成了「生存威脅」。
川普主張：「我們還必須有一個單一的聯邦標準，而不是50個州各自監管這個未來產業。我們需要一套凌駕所有州和所有人、符合常理的聯邦規範。」
針對晶片產業，川普還透露，自己過去曾考慮過「分拆」晶片產業，像是輝達（NVIDIA），但最後並未採取行動。「本來以為，我們（美國政府）可以介入，分拆後有助競爭，結果發現沒這麼容易。」
不過，川普也稱讚輝達執行長黃仁勳，「做得非常出色，AI晶片產業因他而發展迅速。」輝達也較其他同業擁有優勢，對手需要花多年時間才能夠追趕上。
美國高層亦證實，《AI行動計畫》未將H20晶片列入「國家安全威脅」，也就是H20出口禁令已經取消，將有助於輝達、超微（AMD）、Google、微軟、亞馬遜雲端運算服務（AWS）等美國AI企業取得較大的國際市場空間。
總覽此次川普推出的《AI行動計畫》，可說是結合經濟、國安、技術統合的「美國優先與抗中」合一的政策，也是美國試圖讓AI變成「國力」的重要一步棋。
