金融圈傳出消息,中華民國信託公會本周二(16日)將舉行理事會,有望通過新任秘書長的聘用案,將由金管會主任秘書林志吉轉任。林志吉的轉身,牽動金管會檢查局與保險局高階人事變化,3位五年六班生(指民國56年次)掌「升」響起。
金管會今年人事更迭頻繁,12職等(含)以上官員自願申請提前退休者,包含:原常務副主委邱淑貞、原銀行局副局長侯立洋、原創新處處長胡則華、原證期局局長張振山、現任金管會主秘林志吉,已有5人,為金管會成立21年來最多。往好的方向想,同事的離去,為他人帶來更多歷練或雲開月明的機會。
按金管會與各局編制表,會的主任秘書與局的副局長都是12職等,副局長變成會主秘,職級、薪水不變,因而長年以來,金管會的新聞稿都用「調任」來描述。例如,2025年2月6日新聞稿,林志吉從銀行局副局長變會主秘,就用調任二字而不是用陞任。
不過,金管會今年下半年更換人事主管,描述同樣的職務變化,用詞開始大不相同。局的組長變成局的主任秘書,同樣都是11職等,職級、薪水不變,新聞稿卻從過往長年使用的「調任」變成「陞任」,可能是要凸顯局的主秘可以簽核各組公文,權力變大。因而外界預料,未來副局長變成同職等的會主秘,亦將「陞」音隆隆。
1966年生、59歲、天秤座的林志吉將轉戰信託公會,其會主秘的職缺將由小他1歲,也是天秤座的金管會檢查局副局長尚光琪出任。58歲的尚光琪外型秀氣美麗,駐顏有術,看不出已是外婆等級,兩個女兒目前分別任職於銀行與證券公司。
尚光琪從小在花蓮縣光復鄉的台糖糖廠長大,父親是軍人,高中念北一女,屬於後山小孩志氣凌霄範例。政大財稅系學士、臺大會研所碩士,長年服務於金管會證期局,擔任過會計審計組、證券發行組組長,今年4月21日才從證期局主任秘書升任檢查局副局長。
檢查局同事眼中的她,行事積極、思慮周全、會盯進度;證期局的老同事也說,觀察尚光琪,看她走路就知道了,「她走路快、個性較急、品質要求高。」
尚光琪出任金管會主秘後的檢查局副局長職缺,規劃由保險局主任秘書古坤榮升任,1967年生、58歲、雙子座,為來自桃園市楊梅區的客家人,外表嚴肅但個性和善,信仰耶和華,屬於靈糧堂教派。
老同事回憶,古坤榮的求學過程頗為勵志,他原本念新埔工專(聖約翰科技大學前身)機械科,對工科沒興趣,插班考上政大經濟系,後來又取得政大財政所碩士。公務員生涯先是在臺北市財政局從事公有財產管理,適逢財政部證管會改制為證期會(金管會證期局前身)擴編徵人,轉而進入證期會服務。
古坤榮從財政部證期會科員做起,擔任過投信投顧組、期貨管理組組長,2022年12月5日從期貨管理組組長調任保險局主任秘書。保險局與證期局的工作量及文化風格大不相同,前者經常處於人力短缺狀態,桌上公文堆到沒時間彼此寒暄,同事說:「他就是把心放在主那邊,現在他的福來了。」
古坤榮升任檢查局副局長後的職缺,規劃由保險局財務監理組組長劉純斌出任,1967年生、58歲、天蠍座,從小住在台北市萬華區的眷村旁邊,常被誤認為是外省人或軍人子弟。有次例行記者會後與媒體聊天:「我們家隔壁有少將、有上校,人家看我爸爸比較嚴肅,就問你爸爸是不是中將?」
劉純斌經常工作到晚上十點多才下班,早上八點多又進辦公室,同事口中的他極為認真,而且勇於提出創見、突破現狀。保險局是金管會人力吃緊的單位,目前還有缺額10幾人沒有補滿,有時會聽說誰又向長官表達辭意了,面對寒意與壓力,年輕的同事說,劉純斌會鼓勵他們正向思考、樂觀看待未來。
熟識劉純斌的老同事則透露,劉的經歷相當特殊,逢甲大學合作經濟系畢業後進入合作金庫銀行擔任會計工作,沒多久轉任中央存保公司負責金融檢查,四、五年後來到金管會證期局,呂東英擔任金管會政務副主委時當過呂的秘書。
2011年美國期貨巨擘明富環球控股公司聲請破產保護,台灣有4000多人連帶受到影響。劉純斌與時任期貨管理組組長、現任券商公會秘書長簡宏明共同穩住陣腳,不但沒讓國內投資人受到損失,原本每家期貨商被要求按比率支付的千萬清理費也都不必支付。
劉純斌後來從證期局科長調升保險局專門委員,剛到的前幾個月,幾乎天天晚上11點多才下班,但很快就把壽險公司的財務、業務搞清楚,曾經與他共事的人說,劉純斌會勉勵他們,「你要用心就會熟,不用心也就過眼雲煙。」
2019年,時任檢查局保險外銀組組長任碧娟與在保險局服務的劉純斌,找來國內主要壽險業者,一家一家洽談提升資產負債管理、降低國外投資比重、強化匯率管理、接軌IFRS 17等議題,任對劉的專業留下深刻印象,進而促成他在2020年被延攬到檢查局擔任組長,待了2年才又回到保險局。
不願具名的金管會退休官員指出,每個局處有自己的文化,只有首長才有能力改變,所以一般來講,跨局處調任者大部份都水土不服。劉純斌是少數橫跨證券、保險、檢查都游刃有餘者,「他樂在工作、願意付出,晚下班但是不以為苦。」不僅如此,劉純斌還頭腦靈活,棘手的案子能想出新的突破點,有本事在爭議中謀求較佳方案。
國內保經公司曾經多達五、六百家,素質參差不齊,2014年保險局修改管理規則,把保經公司的實收資本額從300萬提高到500萬元,給業者5年緩衝但仍有7家無法完成增資。劉純斌於是獻策,把資本額提高到2000萬元但不溯及既往,新設或股權移轉達50%以上者(不含繼承所致)須用新規,創下特許事業可有不同法定資本額的首例。因兼顧民情與改革,雖然資本額一舉從500萬增至2000萬元,業者並未強烈抗議,法令修改也就順利實施。
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