習近平表態中國考慮加入CPTPP，對美國新政府形成一股競合壓力。（翻攝自China Xinhua News Twitter）
拜登身邊的政策顧問對中美關係的定位，以「告別接觸」、「在競爭合作中共存」為主調。拜登的資深政策顧問蘇利文（Jake Sullivan）今年5月在《外交政策》（Foreign Policy）發表一篇文章〈中國通向全球主導地位的兩條道路〉（“China has two paths to global domination”），雖然有諸多不確定因素，但至少拜登時期的美國將會努力重建與盟友的密切關係，這可以從他的文章中管窺。
談到華為時，蘇利文並不認為川普政府打擊華為是錯的，只是具體手段不對。例如，他認為在川普在對華為出手之前，如果能與盟友事先協調一致並嘗試一些「創新的政策手段」，那麼川普政府在勸說其他國家放棄華為上，或許會更有說服力。這裡的「創新的政策手段」是指美國與盟友共同發起「多邊貸款倡議」，以補貼購買華為競爭對手產品的商業行為。本質上，這是通過協調國際產業政策的方式，干預華為在5G及相關電信基礎設施領域的競爭。
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