十二月十八日將舉行的四項公投已進入兩陣營短兵相接的肉博戰。這場公投大戰具有兩層意義：一是原本公投具有的對爭議性政策藉由直接民主決定的政策層面意義；另一層是政治性意義：在野黨或反執政黨的民眾要藉公投否定執政黨的政權正當性。
就政治性而言，2018年九合一大選的十項公投案的結果，的確是重挫了民進黨執政的正當性；如今蔡英文政府將進入第二任中期，國民黨當然想複製2018公投的成功，再挫民進黨的執政地位，藉此維持明年底九合一選舉中地方執政優勢，並在2024年初的總統大選中重取中央執政權。
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