金管會主委彭金隆認為，對地方政府來講，有專區或聚落的概念，要招商、要引人才、要引就業，都容易對外溝通。（柯承惠攝）
金管會主委彭金隆表示，打造台灣成為「亞洲資產管理中心」的發展模式，可以參考日本鼓勵各地方政府參與發展自身特色的做法。金管會已經選定高雄市政府合作，台灣的有錢人「以後去高雄不用去新加坡」，未來兩年內，高雄將有個如同聚落的專區，專門幫台灣的有錢人打理他們在全世界的資產。
金管會響應總統賴清德的政策，要打造具有台灣特色的亞洲資產管理中心，核心理念為留財與引資並重。彭金隆說，台灣人的財富其實不會比其他國家少，但是本國金融業者管理台灣人財產的比率卻低得離譜，「台灣人難道沒有能力來幫我們自己管理自己的財富嗎？我們為什麼要以留財為主，你如果自己的財都留不住，你怎麼引資？」
彭金隆認為，台灣可以對標的對象是日本，日本跟台灣一樣有非常多元的產業，稅率跟台灣接近，不像新加坡、香港那麼低，匯率也不像港幣那樣緊盯美元（聯繫匯率制度），但還是發展出某種特色。東京本來就是東北亞金融重鎮；另外像北海道的札幌，已經成立特區專門做綠色金融；大阪是另外一個重要城市，裡面有很多新創跟科技業，還有學術單位；福岡也有很多科技聚落。日本由各地方政府拿出看家本領，自己決定怎麼引資，然後中央政府就跟地方政府合作。
他說，高雄市政府過去一直很積極地跟一家銀行（註：中國信託）要催生類似概念，但是過去兩三年來都沒能成形。「我們就想說如果這樣的話，可以借鏡日本城市特區的概念，把高雄當作實驗區。」假設高雄市政府願意在亞洲新灣區或什麼地方，提供費用或租金減免、行政簡便措施或一些協助，金管會就可以鼓勵金融業者把資產管理功能擺進實驗區內，譬如私人銀行、國際金融業務分行（OBU），以及透過私人銀行所導引出的家族辦公室，還有提供理財規劃服務最多的會計師事務所、律師事務所等等。
「能夠聚集在那邊，成為一個專區聚落，台灣的有錢人就可以直接在那邊得到一站式的境內跟境外服務，台灣的資產管理團隊就有機會幫自己人管理財產、培養實力，就有辦法幫台灣人管理他們在全世界的財產。」彭金隆說。
過去台灣沒有這樣的功能，有錢人千辛萬苦都要到新加坡去，「假設高雄的實驗能成功，我們希望做到，以後去高雄不用去新加坡，到高雄就可以獲得類似新加坡的服務，我們何不就給台灣一個機會？」
對有錢人來講，面對面的實體服務還是非常重要的，他們為什麼還是要飛新加坡？因為有些還是要簽字、要面對面諮詢，以後在高雄專區內就可以一次談完。專區就是聚落的概念，裡頭有很多工作機會、有高薪的人才，可以跟客戶一個月就見一次面。
對地方政府來講，有專區或聚落，要招商、要引人才、要引就業，都容易對外溝通。金管會銀行局已經成立單一窗口跟高雄市政府接洽當中，希望兩年內可以做到一定的成績。金管會除了幫地方政府招商，也希望台灣人本來要移到新加坡、香港或境外其他地方的資金，可以留在台灣，或者，願意因此把境外資金移回來台灣管理。
「假設這部分能夠移回來，比如說5分之1、4分之1，那我們就贏。以前沒有這個機制，客戶沒得選擇，只好到境外去。所以我們在做嘗試，而且是在不動法律的情況之下，同仁就想到很多政策上的工具可以來做。這件事情不容易，對金管會來講是個挑戰。」彭金隆說。
有人質疑金管會要搞特區，「我們沒有要搞特區，而且我那專區只是計畫的一部分。」 他解釋，金管會規劃在高雄推動的資產管理專區，「其實不是特區，我們叫專區。特區是日本用語，請你仔細想想，日語特區也是專區的意思，不是指租稅天堂。」
他說，台灣過去談特區，等於一個國家有兩個制度，特區內有優惠、特區外沒有，「這個在過去一直被人家詬病，所以我們這次也沒有要提特區。」而且這次推動亞洲資產管理中心，金管會把涉及租稅或匯率的因素壓到極低，先把自己能掌控的部分做好，才有下一步。
他強調，金管會打造亞洲資產管理中心有兩個重要策略，一個叫做加大，一個叫做串聯。「加大就是，把各個金融業個別在做的事情把它加大、變快，把規模變大，再把它串聯一起合作。用加大、串聯的方式，讓台灣的金融市場得到成長的活力。」
譬如，國際金融業務條例規定，OBU可以辦理境內外個人或法人委託的資產配置，或財務規劃之顧問諮詢，OBU有規劃諮詢的功能，國人的境外資產可以透過OBU，與本國銀行在新加坡、香港等地的境外分行串連，形成新的做法。
高雄有亞灣區，有自由貿易港特色，假設高雄模式能夠成功，未來料將吸引其他地方政府投入，台南、台中、新竹都有科學園區，桃園有航空城，各地可結合自身特色，讓金融專區在我國風生水起，成為助攻亞太資產管理中心的尖兵。
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