2024-11-04 15:02
台中電廠的空污排放問題，一直被地方所詬病。（資料照，讀者提供）
台電台中電廠舊機組拆除與否造成近期中央與地方對立，台中市府認為，應該要基於過去承諾，電廠有新機組興完工後就應拆除；但經濟部表示，由於能源安全穩定的前提下，舊機組要轉為緊急機組，且相關機制都會照規定進行。
台電規劃在台中港旁的台中電廠，興建4部新的天然氣機組，同時讓既有的機組「除役轉緊急」，依最新規劃會保有6部既有的燃煤機組作為緊急機組，新建6部燃氣機組，讓台中電廠繼續成為台灣最大火力電廠。
這麼大的電廠更新案，當然要必須通過環評審查。在10月31日環境部環評大會上進行審查「台中電廠第二期新建燃氣機組計畫環境影響說明書」，會議中地方居居民及代表、民意代表、專家學者接連發言，讓環評大會一路開到晚上，最終通過環評審查，不過需等到環境影響說明書定稿並經環境部備查後才動工。
地方批評，過去燃煤機組造成地方空污嚴重，過去經濟部承諾新建燃氣機組後會拆除燃煤機組，但現在卻保留6部機組作為緊急用途，認為經濟部與台電說話不算話欺騙地方鄉親。
為了滿足供電，台電多次出面表態需要增加更多天然氣機組，才能確保「穩定供電」。台電表示，之所以要推出「增氣減煤」的相增建機組計畫，是因為人民有用電需求，但台電又有供電穩定的義務，才會必須要新設更多的機組。
台電說明，中火二期計畫規劃興建四部燃氣複循環機組。未來既有的10部燃煤機組，最終會有4部除役拆除，6部轉為緊急備用國安機組。保留緊備機組，是為了「多一部備用，多一分保障」，而台電也會用最嚴謹的態度運用緊急備用電力設施，會按照最嚴謹的程序做好必要的機組測試，測試前也會依程序通報地方主管機關，並在法定每年720小時以內完成所有工作，確保國安與災害發生時之用電需求。
台電強調，環評通過後台電將加速完成各項施工前準備工作，許多許可證照仍需要各級政府的支持，「早一日動工，早一日完工。早一日增氣，早一日減煤」。推動中火二期新建燃氣機組計畫，除了可滿足中部地區持續成長的用電需求，更可進一步加強減煤力道。
國民黨多位台中在地立委聯合表態，要求台電不應忽略在地聲音，台中支持增設燃氣機組，但中央應承諾「新建燃氣必須拆燃煤」。立委廖偉翔說，政府承諾蓋新燃氣機組，但也需要承諾拆除既有燃煤機組，以及台電也必須出面給出減煤具體時程，希望能夠達成「無煤台中」。
立委黃健豪指出，大量燃煤發電對台中是難以接受的事實，用燃氣換燃煤可以相對乾淨，期待中央重視能源轉型工作，如果電真的夠用，為什麼要讓燃氣和燃煤同時存在，為什麼要留下燃煤機組在台中。
環境部長彭啓明受訪指出，環境部會嚴格監督台電，台電也承諾會執行「由煤轉氣」，興建燃氣機組後慢慢拆掉舊的燃煤機組，預計空污排放會減少4成，溫室氣體排放量也會減少3成，相信這對台中空污改善大有幫助。
彭啓明強調，台中的空污來源很多，台中電廠只占其中一塊，其他還有許多工廠的固定污染源、汽機車等移動污染源，這都需要中央、地方政府一起合作，持續降低空污排放。
不過地方政府質疑，台中電廠的空污這幾年依舊存在，認為應該要執行拆除既有機組。彭啟明說，過去8年台中空污有明顯改善，且相關的數據都必須符合環評的要求，且環境部會持續緊盯相關數據，並要求台電必須要做到符合空污標準。
由於環評審查過程順暢，遭外界批評是開綠燈放行，同時既有機組轉為緊急備用，質疑過去經濟部「先建後拆」的承諾跳票。經濟部長郭智輝回應，「應該不是跳票」，是目前有這樣的需求，如果供電量有滿足後，就會拆除舊機組，但前提必須是在穩定供電的情況下。
郭智輝解釋，不管是「先建後拆、邊拆邊建、先拆後建」這些都不是大問題，而是要如何讓既有的排碳量持續下降，尤其是在全球都在關注減碳時，必須要使用天然氣，才能讓排碳及空污問題顯著改善，並提出這些改善台中市府都知道。
台電一口氣把台中電廠6部機組列為緊急用途，雖然環評上機組有啟動上的限制，並且運轉時數也壓在每年720小時，但720小時的對於一整年來說依舊相當寬鬆，且是每部機組獨立計算，而非既有燃煤機組合併計算，對於空污影響依舊存在。
台電過去強調不會在空污嚴重時使用，但緊急機組要上場救援時，必定是缺電時期，夏季時多有太陽光電能夠補缺口，但到冬季遇上無風、大氣擴散條件差的時候，不僅風力發電無法上場發電，緊急機組也不能發電，要如何解決電力供應不足的問題？
當世界上都在找尋新的電力來源時，無不是加快能源的建設，但台灣的再生能源推動卡關，又遇上協和電廠等天然氣新機組新建計畫卡在環評上，種種原因讓電力供應不足下，才把供電任務動到老舊機組上，並用整體空污已經下降的說詞來包裝，實質掩蓋缺電問題。
若當國內已經面臨電力供應不足的問題，台電理應正面的說明遇到的狀況，研擬出全國共同應對的方式，而不是讓中部地區成為全台用電的犧牲者。
