台灣國防產業發展協會對於《國防產業發展條例》將正式上路樂觀以待。
在協會理事長、中信造船集團董事長韓碧祥眼中，過去國艦國造、國機國造只是口號，造船業是「慘」業，往往飽一餐就不知道下一餐在哪，只能做代工而已，未來則是揚起風帆、駛向美好前景，產業動能水漲船高。
各國造船業受到疫情衝擊幾乎無船可造，但國內包括台船、龍德、中信等廠商卻受益「國艦國造」，在逆風中滿手訂單，出現前所未見的榮景。韓碧祥從業界角度認為，總統蔡英文上台後，台灣才真正開始落實「國防自主」政策。
「國防能自主，船廠單子就接不完，中信接單二六○億元，軍艦與公務船所佔比例中，海巡署有八十一艘，就將近二五○億元。」韓碧祥以中信造船集團為例，產能已滿載到五年後，計畫在二○二一年申請上市擴大規模。
不只中信有上市計畫，搶下新加坡三分之一小型公務船市場的龍德造船，已於二○年底申請登錄興櫃股票。台船亦將增資至一百億元備戰。
船廠從慘業邁向產業，還要從國家隊打入世界盃，韓碧祥稱，說這是奇蹟也不為過。台灣國防產業協會更積極參與美台國防工業會議、台美國防產業論壇，並與美台商會簽署合作備忘錄，協助產業進入雙方國防供應鏈。
鴨子划水已久，總算傳出好消息。美國已有多家大廠相中台灣製程快速、便宜、技術到位、高工藝水準與高素質人力等五大優勢，紛紛來台考察造船與航太廠房設備。
我方則要順勢切入美國大廠國防供應鏈體系，共同開發國際市場。不只美國，日本、澳洲、英國等國家都有過接觸。
高齡七十九歲、滿頭白髮的韓碧祥談論至此，有如化身漫畫中要征服七海的「海賊王」，雙眼發光地許下豪語：「一定要立足台灣，放眼世界，與世界對我友善區域或國家合作，希望今年會有好的發展，要擴展到全世界。」
要將「本夢比」轉換為本益比，還得克服不少現實困難。以造船業為例，過去為搶食國內公務訂單各懷鬼胎，按鈴控告案件不斷，根本一盤散沙。老船長想要航向新大陸，當務之急就是整合產業聚落、人才培育與呼籲金流鬆綁等三大方向。
有關建構國防產業聚落。韓碧祥的構想是，依《國防產業發展條例》獎勵規範，整合產業、學校與研究單位，發展台灣自有技術、產品與裝備，不再「自己打自己，而是要攜手一起打到國外去」。
學徒出身的韓碧祥具拚搏個性，台灣雖具高度競爭力，但他深知必須拚命提升技術，否則一旦讓中國殺近到身後，台灣就沒飯吃了。而業者要提升技術，最快的捷徑就是配合投入政府國防產業政策發展。
培育優秀人才亦為整合工作重點。協會規畫分別與北部淡江大學、中部逢甲大學以及南部中山大學合作設立辦事處，請學校安排至航太、造船、資安、機器與油壓等公司參訪，並由業者提供寒暑假實習機會。
如果說建構產業聚落加上培育人才是企業擴張的兩大支柱，金流整合就是大動脈。
但先前的獵雷艦慶富案讓銀行團嚇到，視造船為高風險產業，嚴格限制放款條件、管制貸款資金運用。「現在銀行是一朝被蛇咬，十年怕草繩，放款綁得非常死。」韓碧祥坦言，慶富案衝擊迄今餘波未平，除了銀行要求保證額度需「一比一」，還得拿保證函或發票才能去向銀行請款，這對資金靈活運用限制非常大。
協會人士稱，銀行緊縮造船業放款讓業者墊高利息與成本，資金壓力相當沉重，雖然無奈也只能先靠實力，讓銀行團慢慢信任和放寬。反觀日本、南韓等國家，金融機構對船造業融資相當便利。
此外，中資介入或業者遊走兩岸，如何防範國防技術外流？韓碧祥認為，在《國防產業發展條例》正式上路後，相關規範已有明定，原料配件絕對不能使用對岸產品，否則像過去漁船業跑到中國發展，核心技術外流，對岸在吸收後反而回頭打到台灣，「貪一時便宜，卻是苦果自嘗。」
台灣國防產業發展協會要求會員簽署自律公約，關鍵技術落實本土，才能保持核心競爭力。協會預計在今年擴大增列「國防後勤組」，同時每年籌辦國防展。今年八月首先在漢翔登場的是「國防航太展」，明年國防主題則為船舶展，協會盼集結國內產業鏈系統性地展示技術與能量，搭起整合國防需求的平台。
台灣國防產業發展協會成員最早於一五年，由當時任民進黨秘書長、現任外交部長吳釗燮，與時任新境界文教基金會國防小組召集人、現任國安會副秘書長陳文政，帶領業者前往美國參與美台國防工業會議。
我方業者不但積極參與和發表專題，更與美國業界搭起聯繫平台。經兩年參與後，業界於一七年二月開始籌備，於同年七月成立台灣國防產業發展協會。
協會共分為政策（航空）、產業（造船）與資訊安全等三個小組，計有漢翔、台船、中信、中科院等四十八家會員。在國安會指導與中科院合作下，具政策指標與關鍵影響力。
蔡英文政府國艦國造大單
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