難補的防疫破口!疫情逼出1.3萬非法居留黑戶 還有6.7萬流竄各地

台灣5月中旬爆發大規模本土疫情,有關單位憂心,8萬名隱藏在社會角落的「黑戶」恐成為防疫隱憂。圖為疫情期間,社工發放物資給萬華地區街友,並詢問是否要接受採檢及接種疫苗。與新聞個案無關。(資料照,顏麟宇攝)

全球新冠肺炎(COVID-19)疫情肆虐,台灣5月中旬在台北萬華爆發重大群聚感染,中央流行疫情指揮中心將防疫提升為3級警戒,當時除了2300萬國人健康,令相關單位憂心的還有在上百萬外來人口中,有大約8萬「黑戶」(沒有身分證明)隨時可能因四處趴趴走而成為疫情破口。

為堵破口,內政部移民署推出「安心採檢防疫專案」,標榜三不「不收費、不通報、不查處」,3個月來雖有1萬3000人出面接受採檢,但估計仍有6萬7000人隱藏在社會角落,猶如不受控管的疫情未爆彈。

國內長期存在8萬違法滯留人口 失聯移工為多

移民署官員指出,根據勞動部統計,外籍移工約為70萬人,再加上56萬名新住民及1萬多名外僑,共計約有127萬名外來人口。近年來,累計滯留台灣的逾期停居留外來人口數,從2019年迄今,大都維持在8萬人上下,並未大幅增加;這8萬人當中,又以失聯移工居多,約占6成,但治安單位近年已查處違法外來人口,僅約2萬至4萬多人。

20210819-SMG0034-N01-林益民_a_治安單位近年已查處到的違法外來人口
 

據了解,過去3個月出面接受採檢的1萬3000名「黑戶」,以違法外來人口居多。移民署官員指出,違法外來人口大都是逾期停居留的外籍人士,有來台移工、來台非法工作人士及假結婚等,越南籍、印尼籍、菲律賓籍及中國大陸地區等地人士。

據了解,其中有些女性從中國大陸嫁過來,無法與台灣老公相處,後來離家出走,沒有身分證,一待就是10多年。這次疫情導致百業蕭條,她們沒有機會工作,沒有健保卡,不能當看護工、不能打疫苗,只好出面自首,接受採檢並買機票返鄉。

陸配來台離婚淪黑戶 疫情百業蕭條紛考慮返鄉

《新新聞》調查,今年53歲的L女就是沒有身分證、健保卡,無法在台繼續工作才逼不得已出面自首。L是15年前透過婚姻仲介從中國大陸嫁來台灣,她純粹是老家鄉下工資低,想來台灣賺新台幣,也跟台灣老公講好每月給6000元,買個身分留下來;可是,老公竟要錢還要人,她只好逃走,透過其他陸配介紹,在北部1家大型醫院當看護工。

L女說,醫院看護工的工作單純,她與其他同行分租醫院附近的房子,由於幾乎1天24小時必須照顧病人,大部分時間都留在醫院,很少有空檔回住處休息。這種工作1天2200元起跳,同樣是看護工,在中國大陸約1200到1300元,大家都認為她是陸配,沒有人懷疑是落跑新娘,所以她一直工作很順利。這次要不是因疫情三級警戒,嚴格管制要有健保卡才能進入醫院,她沒辦法進醫院工作才離開。

20200926迦南身心障礙療養院專訪、身障、身心障礙、長照示意圖(謝孟穎攝)
不少陸配來台後從事長照、看護等工作。示意圖,與新聞個案無關。(資料照,謝孟穎攝)

另一位53歲的T女說,有的同鄉當清潔工到豪宅打掃,每次能拿1至2000元;有的到醫院做看護,也有不錯收入,她看到針筒會怕,都做不習慣,最後只能在餐廳幫人洗碗,或是到西門町、寧夏夜市、士林夜市、饒河街夜市等幫店家在後場腌製肉類、做串燒等備料,時薪120元。

她曾在大陸有段不幸福的婚姻,本來嫁到台灣希望有個好姻緣,可是婚後「做土水」的老公突然不見,她不好意思住在婆家,就搬到同鄉的家中,由於老公不見不能辦居留,時間一久就成了沒有身分的人。T女說,她在台灣待了快20年,最近夜市都沒有人潮,她四處找不到工作,才決定回大陸看看。

今年51歲的Y女在萬華上班,疫情爆發後有一陣子沒工作,才要自首回大陸。她在大陸也有一段婚姻,還有2個小孩,但離婚後16年前嫁到台灣南部,因為鄉下太純樸她就跑了,留在台北討生活,賺了錢還寄錢回家蓋房子。

Y女說,她將2個小孩留給大陸的母親照顧,之前她因為沒有身分證,無法回去探親,都是母親帶小孩來台灣相聚;現在母親年紀大了,需要人照顧,孩子最近要結婚,要她回去主持婚禮。對她來說,這裡現在無法工作賺錢,也沒有疫苗可打,很怕自己染疫得重症,乾脆回家打疫苗並待一陣子,有機會再來台灣。

中國疫情、中國疫苗、中國國產疫苗,中國民眾在疫苗接種站接受施打。(AP)
台灣爆發本土疫情,非法在台的陸籍女士找不到工作,紛紛想回鄉順便打疫苗。示意圖,與新聞個案無關。(資料照,美聯社)

移民署年遣送萬名違法人口 疫情催出部分採檢人潮

最近因疫情嚴重影響,出面接受採檢並自首的大陸女子L、T、Y,皆是逾期停居留外來人口之一。違法外來人口涉及複雜的社會治安問題,甚至是國安隱憂。2012年,國安局下令移民署、警政署、海巡署、調查局及憲指部執行「加強查處行蹤不明外勞在台非法活動專案」及「聯合查處大陸地區人民在台違規違法活動專案」。這2個專案代號正是「祥安專案」及「巨荃專案」,擁有8萬大軍的警政署則是專案的主力部隊,查獲人數最多。

移民署官員說,警政署5大單位將違法外來人口查獲到案後,移交由移民署統籌依法收容、遣送,平均每年遣送1萬餘人;而自行到案的逾期停居留外來人口,如果沒有涉及其他刑案,則限令其在一定時間內自行出國。

今年5月本土疫情爆發後,政府高層考量對違法外來人口進行強力查處掃蕩,反而造成這些人四處亂竄,如果有人染疫後果不堪設想,相關單位決定從強硬掃蕩改為軟性宣導,推出安心採檢防疫專案,鼓勵逾期停居留外來人口出面接受採檢。移民署官員透露,5月間全台1天不到10人出來接受採檢,但近來每天人數已達近百人。

20210819-SMG0034-N01-林益民_b_近年失聯移工人數統計表
 

8月16日,台北市新增1例本土個案,是感染源不明的外籍移工,市長柯文哲說,該案是沒身分證、沒健保卡、也沒戶籍的外籍移工,其實就是逾期停居留外來人口之一的失聯移工,也就是8萬「黑戶」之一。由此可知,警政署等五大治安系統真得要跟新冠病毒傳播速度賽跑,不能單靠失聯移工主動出面採受採檢,否則其嚴重性,恐怕正如柯文哲所言「越來越隱晦的案例、也越來越頭痛」。

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