綠營民代家族投資口罩國家隊 搭上利息補貼便車

2020年疫情爆發後,經濟部與國內工具機產業積極合作,於40天內完成92條口罩產線部署,催生了台灣的「口罩國家隊」。示意圖,與本文無關。(資料照,高雄市政府提供)

去年1月新冠肺炎疫情爆發,民進黨政府為了穩定醫療物資供應,實施了口罩強制徵用政策,去年6月隨著口罩生產線的陸續加入,放寬為「定額徵用」,8400億元新冠肺炎特別預算,用在醫療物資採購的預算接近200億元。這樣的徵用制度,催生了民進黨政府最引以為傲的「口罩國家隊」。其中,有口罩製造廠商,是在疫情爆發後,由綠營民代家族投資,他們還搭上了政府「中小企業加速投資行動方案」便車,取得最高1.5%的手續費利息補貼。

2020年1月起新冠肺炎疫情蔓延全球,台灣出現了口罩搶購囤積現象,讓行政院在農曆春節後祭出了強制徵用的政策,為了降低對中國大陸進口口罩的依賴,經濟部與國內工具機產業積極合作,於40天內完成92條口罩產線部署,把台灣口罩的日產量,拉高至每日3000萬片,搭配衛福部的「口罩實名制」政策,催生了台灣的「口罩國家隊」。

當時的經濟部長沈榮津,因為推動政策有功,在去年520內閣改組高升為行政院副院長,工具機暨零組件公會後來還拍攝了《創罩奇機》紀錄片,紀錄「口罩國家隊」的成軍過程。

口罩成綠營公開彰顯認同的展示

口罩在整個綠營防疫政策中,扮演重要的象徵符號,即使日後不再是稀有物資,口罩仍然是綠營政治人物公開場合彰顯認同的展示。今年7月,國內疫苗採購青黃不接,標榜「戰貓」的駐美代表蕭美琴,透過管道積極爭取美方提供台灣莫德納(Moderna)疫苗,「口罩國家隊」之一的「上好生醫」,就特別設計了一款印有台美二國國旗的戰貓口罩送給蕭美琴,接著中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中,也在記者會上戴上了戰貓口罩,讓口罩某種程度上,不再只是口罩。

為台美合作設計的大星條旗和小戰貓中華民國國旗口罩,引發批評。(駐美代表蕭美琴臉書)
口罩在整個綠營防疫政策中,扮演重要的象徵符號。圖為台美合作設計的大星條旗和小戰貓中華民國國旗口罩。(取自駐美代表蕭美琴臉書)

事實上,從去年上半年迄今,行政院一共編列了4期「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案」(新冠肺炎特別預算),8400億元預算當中,衛福部前3期特別預算,用在口罩等防疫物資與藥品之徵用、採購及倉儲等經費,合計183億元;除此之外,教育部與交通部另外針對中小學、幼稚園以及遊覽車等大眾運輸業者,編列口罩、酒精等防疫物資採購補助。因此,只要全球疫情持續,政府對於口罩的採購就會持續下去,某種程度上,加入「口罩國家隊」業者可謂立於不敗之地。

20211104-SMG0034-N01-林上祚_新冠肺炎防治及紓困振興特別預算關於口罩等防疫物資採購規模
 

有趣的是,這一波「口罩國家隊」係由經濟部透過遴選方式,「附條件贈與」工具機台的方式成軍,不少廠商是在去年疫情爆發後才設立登記,其中不乏有綠營背景之業者。

浤溢股東與台南市議員關係密切

去年12月18日,台南市政府發布新聞稿,宣布台南「浤溢國際貿易股份有限公司」,獲得政府「投資台灣三大方案」之一的「中小企業加速投資行動方案」之補助。

新聞稿指出,「浤溢國際貿易」為因應新冠肺炎疫情防疫於109年8月19日新設公司,「期盼未來能結合台南六甲在地南六集團,共同籌組開拓台灣口罩國家隊新藍海」。南市經發局局長陳凱凌表示,「浤溢國際貿易」投資4.4億元、可創造420個就業機會,目前於官田工業區已有1間廠房,預定於鄰近地區購買土地投資新設7間廠房,以新增口罩產品產線。

成軍不到1年的「浤溢」,在全台上百萬家中小企業雀屏中選,成為口罩國家隊成員,並且獲得「中小企業加速投資行動方案」,享最高1.5%的手續費利息補貼,某種程度上並不容易;而且根據經濟部「中小企業加速投資行動方案」手冊,該方案「以廠商需求為導向,包括協助快速融資、滿足用地需求、穩定供應水電,提供稅務專屬服務」,提供客製化服務。不過,「浤溢」背後的股東,在台南當地其實頗具政商淵源。

根據經濟部的商業登記資料,「浤溢」公司董事長與監察人分別為吳思緯與顏光輝,二人都與台南市議員吳通龍有密切關係,前者是吳通龍的兒子,後者則是吳通龍的秘書。今年5月,國內新冠肺炎確診人數大幅增加,「浤溢」在台南當地捐贈醫療用口罩,當天的捐贈典禮除了吳通龍親自出席之外,立委陳亭妃也應邀出席。

 20210511-立委陳亭妃舉行「毛小孩緊急用藥平台成立」記者會。(蔡親傑攝)
立委陳亭妃曾出席浤溢公司在台南捐贈醫療用口罩活動。(資料照,蔡親傑攝)

吳通龍和陳亭妃的政治淵源,從2018年台南市議會正副議長選舉的綠營議員跑票事件,也可以看出端倪。當時陳亭妃的政治盟友郭信良退黨參選,在台南市議會席次過半的民進黨,發生了綠營議員集體跑票事件,後來被停權的3名議員,除了陳亭妃胞妹陳怡珍之外,還有周麗津、吳通龍2名議員。

助理當監察人  頭銜比議員還要多

事實上,吳通龍在新冠肺炎疫情發生以前,並未投資口罩生產事業,家族在台南經營事業為「南緯水族企業社」,相對之下,擔任吳通龍助理的顏光輝,個人的頭銜反而比吳通龍還要多,包括長輝資訊董事長、品安資訊董事長、鼎汯股份有限公司董事長、大台南市陸上運輸服務人員職業工會會員代表、大台南市汽車駕駛員職業工會理事等職務。

除了吳通龍之外,民進黨桃園市議員陳雅倫,也與「口罩國家隊」有淵源,陳雅倫父親陳志謀,在桃園升格直轄市以前,曾經是綠營在桃園龜山首任鄉長,陳志謀家族投資的「丰荷開發」,原本係從事不動產開發業務,陳雅倫與陳志謀先後擔任過該公司負責人,不過,2020年6月,該公司負責人變更為陳浩然,並且增加了醫療器材製造的營業項目,根據該公司官網,丰荷開發生產的醫療用口罩品牌「荷康」,是「口罩國家隊」107號廠商。

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