幕後》赦韓豫平貪污案即刻救援,蔡英文今宣布特赦,高分檢提再審程序續走

民進黨立委蔡適應(右起)、劉世芳、管碧玲曾與前陸軍少將韓豫平(左)召開記者會,聲援韓豫平。(資料照,顏麟宇攝)

陸軍花防部前參謀長韓豫平被控挪用加菜金2880元支付3名軍眷餐費,遭最高法院依貪污罪重判4年6月定讞,此案攸關軍人一生榮譽與軍方中士氣,也攸關司法審判是否不公,三軍統帥蔡英文總統十分關切,今天(4月22日)宣布特赦韓豫平、張淯森(時任行政士),在此之前,法務部、最高檢及花蓮高分檢已展開司法即刻救援,再審程序將持續進行。

最高法院今年(2022)2月9日做出一件確定判決,陸軍花東防衛指揮部前少將參謀長韓豫平因為在2015年間被控挪用加菜金2880元支付3名軍眷餐費,法院判決韓犯《貪污治罪條例》第5條第1項2款利用職務機會詐欺財物罪,判刑4年6月,褫奪公權4年;因為這判決,韓豫平還被追討退休所得。

最高法院這項判決猶如平地一聲雷,立即引起各界迴響,紛紛為韓豫平抱不平之冤。十分罕見,痛擊鳴冤鼓的立委有藍有綠,而且都是重量級立委,例如綠營的管碧玲、藍營的軍系立委吳斯懷等,綠委吳秉叡更專程到法務部向部長蔡清祥陳情,吳秉叡曾是法官,跟蔡清祥講的是法律人才聽得懂的行話。不僅僅是如此,更重要的是,吳秉叡講了一句誰都聽得懂的話:「總統蔡英文也很關心這件事!」

《搶救雷恩大兵》的電影情節真實在台灣法庭上演

三軍統帥總統蔡英文關心韓豫平案判決這件事!《搶救雷恩大兵》的電影情節真實在台灣法庭上演,蔡清祥3月7日啟動檢察司研究韓豫平案有沒有可以救濟的機會,法務部都動起來,職司非常上訴的最高檢察署及可以聲請再審的花蓮高分檢,也跟著動起來了。

支持《新新聞》

打造獨立自主的優質媒體,需要您做後盾!

點此支持《新新聞》,與我們攜手檢視公共政策、監督政府,守護台灣民主自由進步價值。

《新新聞》調查,最高檢察署與花蓮高分檢為此案分進合擊,最高檢由檢察官宋國業、花蓮高分檢由檢察官施慶堂負責。宋國業、施慶堂兩人在檢察界都有豐富的辦案經歷,宋國業曾是台北地院法官,後來轉任檢察官,曾任檢察長、檢察司長、台高檢襄閱主任檢察官;施慶堂擔任過檢察長、台高檢主任檢察官,主任檢察官任期結束,到花蓮高分檢擔任檢察官,即將在今年8月退休。

最高檢研究韓豫平案有無判決違背法令的同時,花蓮高分案為了聲請再審有無新事實、新證據,不只上窮碧落下黃泉的翻卷證,還因為本案主體是〈國防部暨所屬機關部隊加菜金處理作業規定〉(下稱〈國防部加菜金規定〉),施慶堂還北上約訪國防部主計局歲計處處長、陸軍司令部主計處長、時任花東防衛指揮部(下稱花防部)主計組長等人,了解國防部加菜金規定的由來、適用等相關規範。

20220420-SMG0034-N01-林益民_02_韓豫平涉貪案事件簿
 

花蓮高分檢調查,陸軍司令部認定花防部辦理漢光31號演習有功績,所以核發給花防部加菜金,花防部並在2015年7月間檢具領據由陸軍司令部核銷。

簡言之,陸軍司令部給花防部的加菜金,花防部在當年7月就給了陸軍司令部領據。1名檢察官向《新新聞》說,就是陸軍司令部知道花防部收到了該筆加菜金,也核銷了;加菜金要怎麼用?由花防部決定。 

國防部加菜金有支用範圍的規定

根據〈國防部加菜金規定〉,加菜金必須以團體為受領對象。有3種對象:1.本部及所屬之各級機關、部隊;2.本部及所屬各級機關、部隊之內部幕僚單位;3.友軍或部外支援單位。

以前幾年發生的國軍黑鷹直昇機空難為例,當時的國防部長嚴德發為了感謝宜蘭縣消防局在複雜困難的山區協助國軍救難,特別到宜蘭縣消防局慰勞,還發了加菜金。當時國防部長加菜金的受領對象是宜蘭縣消防局,是團體,是友軍,是部外支援單位。而且,消防局只要出領據給國防部,讓國防部有憑據核銷即可。

20190810-108新課綱解析座談會,立委吳秉叡出席。(盧逸峰攝)
綠委吳秉叡向法務部蔡清祥傳達,蔡英文總統對韓豫平案的關心。(資料照,盧逸峰攝)

但是國防部加菜金是有支用範圍的規定,必須是限於「辦理單位各項團體加菜(受理單位為獨立辦伙單位,得納入伙食帳戶)或辦理單位團體之餐飲及食品、水果、飲料等購置。」簡單說,就是單位官兵日常加菜、懇親餐會、軍校校慶餐會、陸海空軍官校的餐會或舞會、年節餐敘時邀請衛國有功的老榮民或地方有助部隊的鄉親民眾等。這些餐會不僅可以邀請女友、親屬參加,民間人士也可以。

回過頭看韓豫平涉貪案,案發餐敘時間是2015年7月下旬,當時花指部的中將指揮官因為得知政戰主任的妻小前來花蓮探視,所以在花蓮市正義街芳村海產餐廳餐敘慰勞部屬在漢光演習的辛勞。用餐有8人,其中5人是軍人,3人是政戰主任的妻子及2名小孩。

花指部於同年8月25日以核銷本部「漢光31號演習有功單位」團體加菜金案,核銷餐費是5760元,韓豫平是參謀長建議可以加菜金支付餐費,因此與行政士官張淯森被控貪污2880元。

政戰主任的妻小算民間人士還是軍眷?

法院在判決中認為,加菜金「受領對象不得包含民間人士暨不得用於民間人士支出」,政戰主任的妻小3人是民間人士,韓豫平建議指揮官動用加菜金支付餐費,其中2880元是3人所用,所以貪污2880元,但韓從頭到尾堅不認罪,而被判4年6月。

問題是,政戰主任的妻小算民間人士還是軍眷?1名律師指出,根據《軍人及其家屬優待條例》規定家屬的範圍有配偶、直系血親及其他依法現受其扶養,而共同生活之人。很顯然,政戰主任的妻小應是軍眷。

2015年漢光演習(美聯社)
陸軍司令部因花防部辦理漢光31號演習有功,核發給加菜金,沒想到卻因其中2880元支付3名軍眷餐費,引發當時花防部參謀長韓豫平遭控貪污並判刑。(資料照,美聯社)

檢方透露,花蓮高分檢調查時,1名主計人員就坦言「死掉的(過世袍澤)家屬都還在照顧了,難道對現職的家屬不照顧嗎?」漢光31號演習的加菜金難道不及於花指部政戰主任的3名軍眷嗎?

其實,花蓮高分檢還認為國防部的加菜金處理作業規定並非立法院制定、總統頒布實施的法律,也不是法律授權的法規命令,就是國防部的內部訓示規定而已,而且連罰則都沒有,根本不能拿來論罪科刑。此外,花指部依合法程序獲取加菜金,5880元餐費也用於軍人及軍眷上並無貪污,因而據此聲請再審。

最高檢察署檢察總長江惠民於4月6日召集花蓮高分檢、地檢署等相關官員,針對韓豫平貪污案判決有無違背法令及聲請再審等理由開會討論。《新新聞》調查,在檢方高層的閉門會議中,就有人認為原審認定這個餐費合法,但用在民間人士不合法,現在民間人士是軍眷而沒有所謂不合法的存在,韓豫平案就不可能成立貪污犯罪。

「將校誰還敢做事!」司法問題可能演變成國安問題

據了解,最高檢會議共識對此案提出非常上訴或向法院聲請再審,但由於花蓮高分院聲請再審,法院受理時間較為快速,所以由花蓮高分檢於4月13日提出聲請。

20220420-SMG0034-N01-林益民_01_韓豫平小檔案
 

對韓豫平案,立委管碧玲曾說「沒有貪污問題,只是行政瑕疵」,更有法界人士直指「根本是個大烏龍」。而司法層次的問題可能演變成國家安全大問題,就如同軍系立委吳斯懷所說「現在的將校誰還敢做事!」審判必須合法且合情合理,若真出現「誤判」,司法還能不亡羊補牢嗎?

「罪責與處罰不相當,顯然過苛」  蔡英文特赦韓豫平及同案士官張淯森

不過,司法程序緩不濟急,在4月22日上午,總統府發言人室宣布,蔡英文總統依據《憲法》第40條及《赦免法》第3條後段規定,批示同意特赦前國軍少將韓豫平及士官張淯森,使兩人罪刑之宣告均無效。 總統府發言人 張惇涵表示,總統感念國軍官士兵保家衛國之貢獻,以及國軍眷屬之奉獻,考量本案情節之特殊性決定特赦,盼國人同胞支持恪盡職守之國軍。

張惇涵表示,韓豫平、張淯森2人所涉貪污等罪,依原確定判決所認定之事實,並非將公有財物挪為私用或將詐欺款項中飽私囊,而餐會宴請之3位民間人士皆為軍眷,以團體加菜金宴請,縱有行政作業之瑕疵,惟衡諸一般社會通念,尚無不合人情之處;復以本件支用之金額甚微,而量處之刑度極重,致生罪責與處罰不相當,顯然過苛,難符國民正當法律感情。為平衡過苛刑責對其人身自由及退休權益之處罰,均予以特赦,使其罪刑之宣告均為無效,以濟司法之窮,並彰顯政府重視國軍保家衛國之貢獻,以及保障軍眷安定生活之良意。

另據了解,在總統特赦之後,司法再審的程序仍會進行,讓韓豫平有機會在司法上尋求平反。

讓事實說話,讓政治人物不敢說謊話

──《新新聞》需要您的贊助支持

在1987解嚴那一年創立的《新新聞》,秉持「公正」、「真實」、「進步」的信念,我們在紙本媒體時代曾創造了「讓事實說話,讓政治人物不敢說謊話」的口碑,如今我們要在網路媒體時代把這個責任延續下去。

我們要打造獨立自主的優質媒體,才能無所偏倚、無所忌憚、發揮專業能力,全心全力檢視公共政策,以監督政府,滿足人民知的權利。

這一切都需要您以實際行動支持我們──就是現在,請您與《新新聞》攜手前進!