新檢察總長邢泰釗、張斗輝雙雄對決 1300位檢察官下月票選

邢泰釗(左)、張斗輝(右)爭取檢察總長寶座,都是生涯最後一次。(顏麟宇攝、新新聞資料照,新新聞影像合成)

1300多位檢察官在明年5月要迎來新任檢察總長,檢察官協會1月將舉辦票選檢察總長活動,從資歷、從背景、從聲望,目前呼聲最高的是法務部常務次長張斗輝與台灣高檢署檢察長邢泰釗。明年是農曆虎年,雙雄對決後的檢察總長能否帶出檢察體系虎虎生風新氣象?

最高檢察署檢察總長江惠民即將在明年(2022)5月7日卸任,江惠民也是檢察官協會的理事長,他接受《新新聞》訪問時表示,檢協會經過理監事開會同意,即將在明年1月舉辦票選檢察總長的活動,並會循往例將得票前5名推薦給蔡英文總統,做為向立法院提名總長人選的參考。

檢察總長江惠民認為,「二專生」選擇沒當過主任的檢察官,有利於人才培育。(郭晉瑋攝)
檢察總長江惠民即將在明年5月7日卸任。(資料照,郭晉瑋攝)

江惠民強調,《司法人員人事條例》規定的檢察總長資格不是只有檢察官,但是檢協會的票選檢察總長活動,只限定1300多位檢察官選舉。也就是檢察官自己投票選舉合乎資格,可以擔任檢察總長的檢察官。

總統都提檢協會推薦人選當總長

《新新聞》調查,不要小看檢協會的票選檢察總長活動;《法院組織法》修法,檢察總長人選改為總統提名,立法院同意通過後,歷任總統迄今提名的4任總長人選,幾乎是檢協會的推薦人選。近年崛起的檢察改革團體「劍青檢改」也贊同總長人選能循此模式產生,建立為總統提名總長作業的常規正軌。

20211221-SMG0035-新新聞-林益民_B檢察總長資格條件
 

陳水扁總統任內,檢察總長吳英昭請辭時,2006年檢協會票選推薦前5名是當時的最高檢檢察官黃世銘、法務部政務次長謝文定、最高檢主任檢察官曾勇夫、高雄高分檢檢察長陳聰明及花蓮高分檢檢察長陳守煌。陳水扁提名謝文定,但在立法院遭藍營立委封殺,改提陳聰明獲得通過。

陳聰明在總長任內也請辭,但政黨輪替,總統馬英九提名票選推薦第1名的黃世銘(時任法務部政務次長),黃世銘在任內因洩密案遭到判刑而請辭,檢協會在馬英九提名前舉辦票選,但因問卷的回收數量不足,檢協會決定這次放棄推薦。不過,說也奇怪,馬英九提名的總長人選恰好是回收票過半數的顏大和(時任最高檢主任檢察官)。

檢察總長顏大和這一任終於打破連3任「總長請辭」的魔咒,從馬英九總統做到蔡英文總統,但是專辦總統弊案的「最高檢特別偵查組」在任內遭到終結,權力被削掉一大半,最高檢變成跛腳總長冷衙門。

20211221-SMG0035-新新聞-林益民_C近年檢察總長任期
 

不過,2018年1月,檢協會票選總長推薦活動還是激烈,前5名是當時的台高檢檢察長王添盛、台中高分檢檢察長江惠民、新北檢檢察長朱兆民、法部常務次長張斗輝及司法官學院院長蔡碧玉等人。現在的法務部長蔡清祥及台高檢檢察長邢泰釗本來呼聲都很高,卻爆冷進不了前5名。最後,蔡英文總統提名江惠民並獲得國會同意。

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張斗輝與邢泰釗都「沒有下一次」

4年很快就過去,明年1月檢察總長投票選舉,《新新聞》詢問過一、二、三審檢察官、檢察高層的看法,他們不願具名表示:「就是法務部常務次長張斗輝和台高檢檢察長邢泰釗的大對決。」一點懸念也沒有,除非出現超級大黑馬。

這次,張斗輝與邢泰釗都是捲土重來,而且勢在必得。有一點很重要,就是他們的年齡,司法官20期的張今年65歲,24期的邢64歲,這一次如果沒有坐上貴陽街最高檢2樓的總長寶座,4年後會因年紀太大,根本沒有問鼎的可能。

其實,張斗輝與邢泰釗的人設很相似,都不是口若懸河之輩,但是人狠話不多。張斗輝在屏東地檢署擔任檢察長時,執行「護野鳥 反獵鷹」專案,保護國慶鳥灰面鵟鷹及伯勞鳥,為禁斷高屏溪盜採砂石猖獗狀況,更首創查扣砂石盜採業者的機具,讓業者動彈不得。張斗輝點子多,被前法務部長施茂林相中,擔任主任秘書看管法務部各項工程建設。

蔡英文總統執政,曾任新竹檢察官的法務部長邱太三與張斗輝是台灣大學法律系同學,邱太三將張斗輝從台中高分檢檢察長找到法務部擔任常務次長成為左右手,就是看準同學能做事,而且有一批幹將可用,例如新北檢檢察長徐錫祥、雲林地檢檢察長洪家原及台東地檢檢察長蔡宗熙,都曾與張斗輝在台中地檢署共事。

20211221-SMG0035-新新聞-林益民_A邢泰釗vs.張斗輝
 

邢泰釗與張斗輝一樣,也是邱太三找到法務部擔任政務次長,不一樣的是,張斗輝是邱太三的同學,邢泰釗是有人大力推薦。不過,邢泰釗擔任政次沒幾個月就接掌台北地檢署,換下檢察長蔡碧玉,邢泰釗果然是最佳救援投手,上場對壘前總統馬英九的相關案件,起訴洩密案、三中案。

雖然前總統馬英九的洩密案最終被法院判決無罪確定,三中案一審被判無罪,北檢最近才上訴二審,但邢泰釗之前率領北檢檢察官還與馬英九進行空戰,新聞稿你來我往,毫不相讓,一反檢察官低調辦案的模式,但深獲高層肯定,高升為台高檢檢察長。

未來檢察總長角色已經大不同

不過,無論是張斗輝或是邢泰釗,還是另有高人,未來接掌檢察總長大位,其實角色已經大不同,檢察官們也有更多期許與要求。一名資深檢察官分析,最高檢察署的功能已與以往不同,從脫離個案指揮為重心,到促成最高法院做成合理的統一法令解釋,發揮制衡最高法院的功能;然後統一檢方內部法令解釋及裁量基準。

這名資深檢察官說,據他了解,司法院的官員肯定最高檢察署最近在大法庭的表現,江惠民已邁出檢方的腳步,下任檢察總長必須繼續跨出去。劍青檢改更指出,代表所有檢察官意志的檢察總長,對外就是要堅守檢察獨立,抗拒不當政治干涉,堅持客觀中立的司法官屬性。至於誰能得到檢察官們的青睞而出線,下個月即將見真章。

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