2026-07-04 09:56
中聯油脂「大豆沙拉油」致癌物苯駢芘超標，再度掀起油品食安風暴。（中央社）
距離震驚全台的大統假油風暴已經過去了13年。當大多數人以為台灣的食用油市場經歷過那場震撼教育，已經在嚴格監管下步入正軌時，食安警鐘卻在2026年的夏天再次敲響。這次的主角，是台灣最上游的食用油供應霸主之一「中聯油脂股份有限公司」所通報的苯駢芘（BaP）超標事件。
這起事件目前已經不只是單一公司的行政疏失，而是徹底掀開了台灣食品供應鏈管理、寡占市場結構、以及政府面對龐大B2B（企業對企業）餐飲市場的監管無力。
首先必須先釐清一個關鍵：這次中聯油事件，與2013年的大統假油案有著本質上的絕對不同。13年前的大統案，是惡劣商人的「人為摻偽造假」，用低價棉籽油混充高價橄欖油並添加銅葉綠素，防範的是「人心之貪」；而這次中聯油的危機，純粹是生產線的「製程與品質管控（QC）」出了大問題。
這次檢出的苯駢芘（Benzo[a]pyrene，BaP），被國際癌症研究機構列為第一級致癌物，它屬於碳氫化合物在高溫加熱下產生的多環芳香烴（PAHs）。隨著現代食品科學進步，製程中次生危害的「食安風險管控」要求已遠比當年嚴苛。中聯油事件正是一面照妖鏡，無情地反射出當今大型食品廠在「高溫精煉」與「原料控管」技術上的嚴重失控與失職。
要了解這場風暴的規模，我們不能只看冰冷的數字，必須將其具象化。一般大豆沙拉油的密度大約是 0.92 噸/立方公尺。因此，1300公噸的大豆沙拉油，體積約為 1413 立方公尺，這足以灌滿約 2.5 座學校的25公尺標準游泳池。
根據截至2026年7月3日的最新官方與市場清查數據，這批驚人總量的毒油流向如下：
1、原料總量極大： 該批次（批號 315-1150404）共 1,300 公噸，苯駢芘檢出 8.1 μg/kg，整整高出台灣法定上限（2.0 μg/kg）的 4倍。
2、污染持續擴散： 這批毒油全數出貨給下游三大油廠後，已進一步加工成 18 個品項、涵蓋 21-22 個批號的成品油，並波及224家至291家業者。
3、駭人的回收率： 食藥署最新統計顯示，目前僅回收約17.422公噸。
這代表什麼意思？這代表回收率僅約1.3%！高達98%以上、超過千噸的致癌毒油，不是在市面上流竄，就是早已化作你我口中的鹽酥雞、熱炒與加工食品，被大多數民眾吞下肚。
外界最關心的問題始終是：一個運作數十年的成熟煉油廠，為何會突然爆發如此嚴重的致癌物超標？根據《新新聞》記者掌控的最新訊息，這起事件最關鍵的轉折點，在於「原料產地的轉換」。
業界熟知，進口黃豆為了應付長途海運，避免在散裝貨輪中潮濕發霉，在國外裝船前通常會經過高溫烘烤或煙燻乾燥處理。而「碳水化合物經過高溫烘烤極易產生多環芳香烴（PAHs）」早就是食品科學界的常識。根據掌握，中聯油近期將進口黃豆的來源，從原本使用的「美國豆」更換為了「巴西豆」。
不同國家的農業處理設施、烘烤溫度、煙燻燃料與乾燥時間絕對大不相同。照理來說，當一家大型煉油廠決定更換原料產地時，這是一個很關鍵的「管制點（CCP）」。新產地的第一批原料落地，理應進行最嚴格的全面檢驗，尤其是針對BaP這類伴隨高溫烘烤而來的高風險物質。
但是目前這些從巴西遠洋而來的散裝黃豆一進港，到底有沒有做落地抽驗，就直接被送進了高溫精煉廠，外界不得而知。是否原本可能在國外烘烤條件就已經改變的巴西豆，加上煉油廠內部脫臭等高溫製程的疊加效應，最終釀成了超標4倍的慘劇，值得食藥署進一步追查。另外，煉油業者把食藥署規定的「每半年或3個月抽驗一次」的最低底線當作護身符，是不是本身也忽視了原料轉換的巨大風險，也值得進一步檢討。
如果製程失靈是第一重災難，那麼供應鏈上下游的「通報牛步化」顯然就是第二重災難。這經歷了長達數個月的內部拖延。首先是4月南僑內部檢驗發現超標。南僑使用上游福壽的油品作為原料，在內部自主檢驗時就已發現問題並通知福壽。但雙雙漏掉通報衛生局的法定程序。
到了6月中聯油送驗，中聯油表示在這個時間點才知道問題並進行送驗，形同長達兩個月的時間，問題一直停留在供應鏈內部。一直到6月30日，泰山等業者才接獲通知。等於針對消費市場的泰山，知情時間整整晚了兩個多月。到了7月事件全面爆發，多縣市衛生局正擴大稽查。但前期的拖延，導致絕大多數的問題油品早已在市面上流通到餐廳、小吃店，已經被消費者吃下肚。
台灣的食用油源頭供應是高度集中的寡占市場，也就是所謂的「三分天下」：統一系統（大統益）、合資系統（泰山、福壽、福懋共組的中聯油脂）、以及國營系統（台糖）。當毒油風暴爆發時，下游的福壽、泰山紛紛喊冤，甚至揚言要「提告中聯油」。
不過這看起來像是「假動作」，因為福壽、泰山、福懋油本身就是中聯油的大股東，這種「左手告右手」的戲碼，無法掩蓋一個殘酷的事實：越是源頭、規模越大的企業，一旦製程品管出錯，下游面臨的損失將是毀滅性的。更令人毛骨悚然的是毒油的市場流向。從1300公噸的分配來看，泰山拿到的量最少（約291噸），而福懋（約588噸）與福壽（約421噸）佔了絕大宗。 這牽涉到截然不同的產銷模式與食安漏洞。
首先，泰山專攻的是To C消費市場。泰山主攻一般零售，是超市、全聯裡有品牌的包裝油。這類產品一旦出事，消費者一看品牌就不買，下架回收相對容易。但福壽、福懋油主要是領域在的 ，To B餐飲市場，而這才是真正的重災區。他們的產品大多是消費者在市面上看不到，只會在餐廳廚房看到的「長方形鐵桶裝」，價格低廉、容量龐大。福壽旗下的「美食家」品牌更是餐飲業的愛用品。這些鐵桶油直接賣給了全台的連鎖餐廳、飯店，乃至於街頭最常見的小吃攤、鹽酥雞店與烘焙坊。
在餐廳與攤位消費的民眾，根本看不到廚房後台用的是什麼牌子的油。當這上千噸的鐵桶油流入經銷商通路，並呈放射狀分銷到全台夜市與小吃攤時，下游追查變得極其困難。食藥署長姜至剛在記者會上甚至以「避免傷及無辜」為由，遲遲不願全面公布高達291家的下游餐廳名單。在回收率僅有1.3%的現實下，政府的資訊不透明，讓消費者完全處於任人宰割的盲區。
面對寡占煉油廠直接引爆全台3分之1油品陷入危機的結構性崩壞，政府與業界不能再抱持「風頭過了就算了」的僥倖心態。而必須立即採取以下兩大鐵腕措施：
第一、釐清行政程序，重塑通報課責體系。
這次事件中，從發現問題到引爆拖延了近3個月。政府必須針對《食安法》中「知情不報」的行政罰則進行全面檢討。不論企業規模多大，只要發現異常未在法定時限內通報當地衛生局，就必須採取行政手段，撤底打破食品業界「關門自己處理」的不當行為。
第二、引進專家體檢，強制建立「關鍵原料轉換」管制點
食藥署不能再讓大廠拿「法規最低抽驗標準」當作規避責任的藉口。針對大統益、中聯油、台糖這三大掌握全台命脈的源頭煉油廠，政府應立即指派專家團隊進駐，進行全面性的GMP與HACCP系統體檢。特別是必須嚴格規定，只要更換產地原料（如美豆換巴西豆），就必須強制啟動PAHs等高風險物質的「首批必驗機制」，從原料落地到高溫脫臭，建立一套無法作弊的動態管理機制。
13年前的大統假油案，讓我們學會了防範人心的貪婪；13年後的今天，中聯油事件卻殘酷地告訴我們，製程出包依然會讓致毒油悄悄滲透進台灣人的日常生活。唯有徹底整頓源頭、落實科學查廠，才能真正補上這張再度破洞的食安防護網。
