顧爾德專欄:台灣會被邊緣化?從拜習會和中共「歷史決議」看美中台

拜習會後,美國有意在台海問題上重建美中戰略對話,以避免歧見擴大成兩國衝突。這個「護欄」會回到過去美中共管台灣嗎?(資料照,美聯社)

十一月中旬兩個與中國相關的事件都對台灣的未來有重要影響,一個當然是美中線上視訊峰會,另一個就是中共十九大六中全會通過的「歷史決議」。前者決定了近期內美中關係的發展,而台灣議題是其中的重點;後者預告了未來至少五年內,習近平領導的中國共產黨企圖走的大方向,包括台灣問題。

先看美中峰會,台灣會成了拜登(Joe Biden)與習近平首度峰會的主議題,一方面是因為拜登上台後對中國採取集團「圍堵」(或企圖「圍毆」),拉著盟友一起抗中,而其中包括台灣議題。美國與日、歐盟邦一起聲明關切台海安全,美國也表態支持台灣參與聯合國體系,這讓中國更擔心台灣問題被國際化──把台灣問題視為國共內戰殘遺、屬中國內部問題,這是中共一貫立場。另一方面,習近平上任後加強對台灣的軍演武嚇,讓美國憂心中國會面片改變台海現狀,尤其是十月間中國軍機大規模擾台,已讓台海安全成為全球焦點;拜登必須向他的各國盟友展現,他有能力處理地緣危機。在這些因素作用下,台灣問題成為美中雙方此刻關切焦點。

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