綠能政治經1》離岸風電運維商機藍綠外資搶進 連徐若瑄老公都分杯羹

離岸風電第三階段區塊開發之遴選作業,已經箭在弦上,國內幾家參與海事工程的業者不惜重金投資大型工作船。(資料照,尹俞歡攝)

離岸風電第三階段區塊開發即將上路,由於本次遴選作業,25個國產化「加分」項目,「海事工程服務」占了6項,不少本國廠商紛紛提早卡位,幾家業者不僅有綠營色彩資金進駐,甚至也有藍營色彩成員;由於經濟部訂定「國產化」政策,要求優先使用本國籍船舶,有意分食風機維運的外國籍船隻,最近也開始出現境外股權移轉,其中藝人徐若瑄的外籍富商夫婿,也在這一波股權交易中,投資了船舶商Oceanic Crown(「巨冠大海洋」)。(系列 2之 1)

馬政府時期,台灣離岸風電開發商引進外籍工作船,存在「中資」國安疑慮,一直是民進黨立委緊咬的議題,當時由於兩岸交流密切,國營事業台船在內,帶頭引進中國製工作船,當時綠委管碧玲批評,此舉使得台灣海峽水文被對岸看光光。

不過,民進黨執政後,台電開發的彰化離岸風場,卻同意承包商「比利時楊德諾」引進中國製、盧森堡籍的六腳安裝船進行風電工程,讓國民黨立委抓到了小辮子,去年(2021)初審查中央政府年度預算,要求經濟部就離岸風電船舶「國產化」議題,進行書面報告。

不少業者透過股權交易,完成境外船舶的「本國化」

根據經濟部訂定的《離岸風電船舶產業關聯諮詢審查機制》,離岸風電開發與運維船舶,優先使用本國籍船舶,若使用本國企業與外資合資之船舶,「國內公司就合資公司之持股比例,應大於1/2,且合資公司就該船舶應有部分,亦應大於1/2」,倘若上述合資船舶引進後,仍有量能不足之情況,經濟部雖然允許外籍船舶之使用,但外籍船舶商必須檢附「本國籍船員培訓計畫」。

由於第三階段區塊開發之遴選作業,已經箭在弦上,國內幾家參與海事工程的業者,這段期間都不惜重金,投資大型工作船,不少業者也透過股權交易,完成境外船舶的「本國化」,宏華營造就是最好的例子。

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宏華營造是老牌海事工程業者,從彰濱工業區填海造陸工程開始,就一直是國內海事工程的龍頭,不過宏華營造負責人陳宗興,不僅擔任過台南縣副議長,上月才連任國民黨中常委,藍營色彩在台灣綠能產業鏈中,算是相對異數。

宏華營造在馬政府時代,為了參與台電離岸風電工程,買了第一艘可以施作離岸風電工程的平台船「宏禹一號」。為了強化其在風電海事工程的優勢,宏華子公司東方風能,又在去年向香港太古集團,買下離岸工程船「東方建設者(Orient Constructor)」,今年(2022)更準備以40億元的代價,購買離岸風電布纜船「北極瑪瑙號」。

海工產業過去幾年逐漸有親綠資本流入

由於第三期離岸風電區塊開發,「海事工程服務」國產化,儼然已成為開發商的「標準配備」,海工產業過去幾年,逐漸有親綠資本流入,例如「海天離岸工程」與「樺棋營造」。

去年10月才成立的「海天離岸工程」,是第三階段區塊開發商「台亞風能」所籌組的本土運維團隊,該公司禮聘台船前總經理曾國正擔任負責人,公司地址和台亞風能與「亞洲新能源」(原名稱為「紅葉風電控股」)一樣,都在本土風機葉片大廠「天力」大股東林怡文,3年前所購置的豪宅「敦南寓邸」。

台北市大安區「敦南寓邸」去年每坪成交價大約落在130到140萬之間。(圖/富比士地產王提供)
台亞風能與「亞洲新能源」的登記地址都在豪宅「敦南寓邸」。(富比士地產王提供)

有趣的是,曾國正去年初才從台船與子公司台船環海退休,台船環海是在經濟部2018年國產化政策下,與外商合資成立的海事工程運維業者,曾國正才退休沒幾個月,就從國家隊換到了另一家準備當「風電國家隊」的團隊任職。當時一度被外界認為是「另起爐灶」對抗老東家,不過,該公司接受《經濟日報》訪問時強調,該公司投入項目為鋪纜船,與台船環海不相同,「與其說是競爭,其實應該是相互搭配的合作關係,希望讓國外海事工程技術可以留在本土,達到產業在地化。」

親綠資本搶進海事工程的另一個案例,則是樺棋營造,該公司在2021年9月因為周轉不靈,找來前信保基金董事長蔡憲浩與友荃科技董事長林文章之民間金主「救火」,沒想到,新的資金進入樺棋以後,原來的大股東蔡清良家族,卻和新的團隊槓上。

據了解,樺棋營造蔡清良家族,與荷蘭商Boskalis HC(波斯卡利斯)合資成立「伯威海事工程」,拿下了雲林「允能風場」風機安裝,與大彰化、彰芳暨西島風場的水下基礎安裝與運輸工程,前景一片看好。蔡清良家族原本是看上蔡憲浩「蘇系」子弟兵背景,原本希望引進外部資金協助推動公司股票掛牌上市,沒想到民間資金進入樺棋營造之後,才赫然發現「伯威海事工程」的經營主導權,實際上握在外商手上。

業者透露,由於民間資金心有不甘,「伯威海事工程」去年爆出了「假國產,真外資」的新聞,蔡清良家族則指控友荃科技董事長林文章,「以搶救之名,行掠奪資產之實」,林文章後來接受媒體訪問時,指控蔡清良家族暗度陳倉與外國人密謀欲將離岸風電國產化政策,出賣給外國人,蔡清良兒子蔡佳翰以「貍貓換太子」手法,將「伯威海事工程」之本國大股東,由「樺棋」變成「樺聯」,兩造目前仍在對簿公堂之中。

嘉里大榮在台轉投資曾被質疑有中資色彩

另外,由港商嘉里大榮境外服務控股公司保時(POSH),所持有的離岸風電工作船公司Oceanic Crown(「巨冠大海洋」),今年初也完成股權交易。

據了解,「嘉里大榮」香港母公司「嘉里物流」,去年初遭中國「順豐控股」收購,經濟部投審會方面雖然強調,「嘉里大榮」台灣區業務,並沒有被納入這次公開收購案,不過,「嘉里大榮」在台轉投資的幾項業務,包括「科學城物流」,這段期間陸續遭到時力前立委黃國昌與「經濟民主連合」等團體質疑其中資色彩,可能對國安造成疑慮。

20181117-第55屆金馬獎,頒獎嘉賓徐若瑄。(顏麟宇攝)
徐若瑄丈夫李雲峰的公司,也涉入風電產業。(資料照,顏麟宇攝)

根據今年初《工商時報》報導,嘉里大榮境外服務控股公司保時(POSH)合資設立的保時嘉里潔能公司(PKRO),已決定賣給新加坡馬可波羅海業集團與台灣勝帆合資企業Oceanic Crown Offshore Marine Services(「巨冠大海洋」),台灣勝帆與馬可波羅的出資比為51:49。

新加坡馬可波羅海業集團之執行長為知名藝人徐若瑄老公李雲峰(Sean Lee),「巨冠大海洋」在台登記註冊的公司負責人則是蔡佳翰,PKRO主要提供離岸風電所需海上工作船等相關運務,該公司已與麥格理資本與台灣上緯合資的示範風場「海洋風電」簽署合作備忘錄,未來可望投入後續的風場維運工作。

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