綠能政治經2》綠電兆元商機帶動旋轉門 寶佳宏華營造跨界都找上柯宗廷

在離岸風電產業極為活躍的柯宗廷(左二),為前謝長廷高雄市府團隊成員。(取自管碧玲臉書)

台灣2025能源轉型,帶動離岸風電與太陽光電的兆元投資商機,廠商們在跨界競逐綠電領域過程,具有相關背景的綠營政界人士,也陸續被網羅。其中前高雄市長、現任駐日代表謝長廷的子弟兵柯宗廷,因為具備高雄市港務局長資歷,過去一段時間,先後擔任宏華營造子公司「台灣海洋重工」,以及寶佳集團「寶鯨風能」的董事與負責人,去年7月又成立「台灣海洋運維」公司,連同過去創辦《WindTAIWAN離岸風電》雜誌,在離岸風電產業可謂極為活躍。(系列 2之 2)

2019年10月3日,正當總統大選選戰方酣之際,正競選連任的總統蔡英文特別前往高雄,出席了《WindTAIWAN離岸風電》雜誌第二期出刊活動,當時《自由時報》特別以〈蔡總統力挺WindTAIWAN離岸風電雜誌續刊〉為題,並且以「網路公民協會」理事長陳彰宏等,深耕綠電產業、創立《離岸風電》雜誌,以中英文報導台灣與全球風電產業現況,作為青年創業楷模,「盼吸引北漂青年返鄉就業」。

然而,催生《離岸風電》這一本網路自媒體的推手,其實是謝長廷擔任高雄市長任內,第一位港務局長柯宗廷。1973年次的柯宗廷,擔任高雄市港務局長時,年僅29歲,後來謝長廷北上組閣,2006年內閣總辭時,柯宗廷還與時任高雄市議員的陳信瑜,共同發表一篇〈遠見,需要時間才能成就〉的聲明短文,感嘆謝長廷於閣揆任內,力主「和解共生」的理念與苦心,無法得到社會的共鳴。

長期扮演風電產業產官學橋樑,也成業界網羅對象

2019年《離岸風電》創刊時,柯宗廷擔任國內海事工程大廠宏華營造轉投資的「台灣海洋重工」總經理,在接受《今周刊》訪問時,柯宗廷特別談到成立網路自媒體《離岸風電》雜誌的初衷。柯宗廷表示,網路公民協會協助高雄市社會局從事青少年及教師的公民培育,過程中發現,無論是青少年或是教師,對於網路上流傳的訊息經常無法判斷對錯。

在政府推動離岸風電時,柯宗廷認為,他個人經歷橫跨產官學三界,既是業者又是學者,早在29歲那年,就受到時任高雄市長的謝長廷拔擢,擔任高雄市港務局長,以及第一任海洋局局長,現任中山大學海洋環境及工程學系擔任兼職助理教授,「有傳播真實資訊的責任」。

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網路公民協會官網特別強調,該機構關注兒少與離岸風電二個面向,之所以創辦《WindTAIWAN離岸風電》雜誌,主要著眼於,離岸風電作為國家能源的重要政策,但缺少「專業中立」的媒體平台,因此在會內產學專家支持下創立雜誌。

謝長廷也曾被指稱具黨國線人身分。(新新聞資料照)
謝長廷(見圖)任高雄市長時,拔擢年僅29歲的柯宗廷擔任高雄市港務局長。(新新聞資料照)

儘管《離岸風電》雜誌強調「專業中立」,但該協會的核心成員,和風電產業仍有某種程度的連結。首先,柯宗廷先前任職的「台灣海洋重工」,主要合作夥伴就是全球海事工程龍頭比利時楊德諾。網路公民協會常務理事莊百賀,同時也擔任楊德諾提案工程師(商務經理)。國際半導體產業協會(SEMI)看好台灣成為亞太最大離岸風電市場,在2021年由風電業者成立「SEMI風能產業委員會」,莊百賀也以楊德諾代表人身分出任委員。

柯宗廷長期扮演風電產業產官學橋樑角色,讓他也成為業界網羅的對象。

國內股市知名投資巨鱷「寶佳」,2019年開始密集跨足太陽光電與離岸風電領域,不僅參與風機葉片大廠「永冠」私募現增,成為該公司大股東,還成立「寶晶能源」,在屏東地層下陷區,投資太陽光電案場,成為國內少數「海陸通吃」的財團。2021年3月寶佳籌設「寶鯨風能」,就延攬了柯宗廷出任「寶鯨風能」董事長。

風電、光電領域不乏「政轉商」案例

根據《上報》報導,寶晶能源董事長蔡佳晉當時表示,台灣擁有長榮、陽明海運等全球前幾大航運公司,「但風電運維船的部分,比較少看到有人願意投資,因此寶鯨將積極投資運維船,希望能為年輕人創造就業機會,同時讓離岸風電國產化,將施工技術與風電人才留在台灣」,未來該公司主要業務,將包括海事協調中心設置管理、碼頭與倉儲物流服務、風場交通運輸服務,以及海上與陸上運維工程等。

不過,柯宗廷任職寶鯨的時間非常短暫,離開寶鯨之後,2021年7月又成立「台灣海洋運維」公司。

林家宏近日頻頻出面為寶佳集團形象止血,澄清政商關係。(新新聞資料照)
林家宏帶領的寶佳集團,2019年開始密集跨足太陽光電與離岸風電領域。(新新聞資料照)

事實上,離岸風電與太陽光電過去一段時間,並不乏「政轉商」案例,另外一家經濟部積極扶植的離岸風機葉片「國家隊」大廠「天力」,大股東林怡文去年(2021)宣示成立「台亞風能」,競逐離岸風電第三階段區塊開發,就同時成立了一家海事工程公司「海天離岸工程」,當時找來的董事長,同樣也是「國家隊」。「台船環海」前總經理曾國正。

另外,在柯宗廷成立「台灣海洋運維」公司之後,柯宗廷原本在「台灣海洋重工」的董事職務,也在去年11月換成了莊百賀。

風電、光電廠商紛紛延攬卸任官員擔任獨立董事

其他風電與太陽光電廠商方面,最近也有不少企業,延攬卸任官員或是政府下轄財團法人之經理人擔任獨立董事。

舉例來說,民進黨新潮流前立委賴勁麟擔任董事長的「雲豹能源」,就延攬了前農委會副主委李退之擔任獨立董事,生產水下基座的世紀鋼構子公司「世紀離岸風電」,獨立董事名單則有前法務部長施茂林、前經濟部次長黃重球與張俊福,前經濟部次長林聖忠,目前則同時擔任「世紀鋼構」與「上緯投控」獨立董事。風機葉片大廠「永冠」的獨立董事、「金屬工業研究發展中心」副執行長魏嘉民,則是經濟部離岸風電「國產化」政策重要執行單位。

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