臺中市政府於水湳經貿園區內成功推動3大基礎工程、5大亮點建築,諸如臺中中央公園、中臺灣電影中心、臺中綠美圖、臺中國際會展中心及水湳轉運中心……等,建設成果有目共睹。(圖/臺中市政府地政局提供)
臺中市政府深耕都市土地空間整合開發,讓城市持續再進化,土地活用成果亮眼,其中如水湳機場區段徵收後,化身成為臺中綠肺的中央公園、經濟核心的水湳經貿園區,歷時10年開發歷程,以區段徵收開發方式來妥善保障1,200餘位地主的權益,同時讓園區內的土地運用效益最大化。
市府於園區內成功推動3大基礎工程、5大亮點建築,像是臺中中央公園、中臺灣電影中心、臺中綠美圖、臺中國際會展中心及水湳轉運中心……等,這些都是有目共睹的建設成果,這些場域、大型公共建設除了讓大家都可以來使用之外,同時讓臺中有優質場域舉辦國際級大型活動,來引領臺中躍升為國際一流城市,土地開發活化兼具綠色環境塑造,讓都市永續共榮共進。
區段徵收,意思是政府基於新的都市建設、舊都市更新、都市公共建設發展等目的需要,經嚴謹審查評估流程,徵收一定範圍內土地予以重新規劃整理,並配置整體公共建設完善都市機能的開發方式,而西屯的原臺中航空站(水湳機場),能在高鐵通車後國內航空運輸日漸萎縮時,適時的轉型為國際機場並遷至大雅的清泉崗,這些都是臺中市政府努力下的成果,現在中部地區國人出國旅行免於舟車勞頓,水湳機場成功轉型為水湳經貿園區,奠定臺中都會區持續現代化的重要根基,讓臺中在對的時間點穩健前行免於空轉,可謂一舉數得,透過區段徵收進行土地完善擘劃,成就如今的水湳經貿園區,立足中部地區經濟核心樞紐。
依照《區段徵收實施辦法》、《土地徵收條例》等完善法規及細則,臺中市政府地政局局長吳存金強調,區段徵收的前提是充分考量並保障民眾的權益,在區段徵收前置作業中,必須召開事業計畫公聽會、區段徵收公聽會,廣納地方民眾意見且逐一回覆,並納入區段徵收計畫書,作為後續內政部審議參考,為維護民眾權益,地政局始終堅持積極溝通,與地主共創雙贏結果。
從2011年臺中市水湳機場原址北側區段徵收計畫書公開,歷時2年積極溝通、10年推動建設,主要以停止營運的水湳機場加上周邊零星土地合計250.57公頃土地進行整合開發,蛻變成為今日的水湳經貿園區,園區銜接中部科學園區臺中園區與聞名國際的大肚山精密產業廊帶,實踐市長「前店、後廠、自由港」都市藍圖,將引領臺中成為國際一流先進城市,備受注目的「臺中國際會展中心」預計於2024年底正式完工,2025年開幕營運以優質場域將臺灣堅強的工業技術實力展向國際。
以開闊格局擘劃水湳經貿園區,以中央生態公園67公頃的城市綠廊為軸心,串接園區5大專用區域,包括經貿專用區、生態住宅區、創新研發專用區、文化商業區、文教區等,未來將導入大型購物中心機能與運輸交通妥善兼容規劃,園區可望發展為國際級經貿特區,同時涵蓋生態社區與永續發展理念、文創產業進駐、創新研發機構、人才培育、大學城等多元城市樣貌共榮發展,打造嶄新地標。
吳存金表示,對於大型公共工程,建築用地的取得最為困難、且所占成本比例最高,透過區段徵收,重新規劃整理特定範圍內土地,以提升土地使用效率,開發後部分可建築土地除由原土地所有權人申請領回抵價地、撥供需地機關使用及政府取得事業目的所需公共設施用地外,剩餘土地則依法辦理公開標售、標租或設定地上權,處分收入均優先償還開發總費用。
吳存金再指出,部分開發盈餘,則持續挹注市政建設讓民眾共享豐碩的開發成果。此外,營造良好的民間投資、吸引產業進駐,都將讓城市進步持續正向循環,讓現代化的生活品質更佳,水湳機場原址區段徵收案順利完成,是臺中市建設版圖重要里程碑,造就今天臺中各個開發區受到產業界青睞並踴躍投資,使城市充滿蓬勃成長活力,吳存金相信,未來水湳經貿園區將成為臺中最閃耀的新都心,並奠定臺中未來百年都市現代化發展根基。
臺中市政府地政局在5大專用區的前提之下,以3大基礎建設、5大亮點亮點建築豐富水湳經貿園區,其中3大基礎建設囊括臺中中央公園、中央公園地下停車場、水湳水資源回收中心;5大亮點重大建設包括水湳轉運中心、臺中國際會展中心、臺中綠美圖、臺灣智慧營運塔、中臺灣電影中心。
水湳經貿園區中的公共設施比例高達50.03%,被譽為臺中之肺的臺中中央公園,更是臺北大安森林公園的2.58倍,融合自然生態、人文創新、科學與商業的規劃,已成功吸引了知名大專院校、醫療機構與企業進駐。
吳存金說明,透過區段徵收整合活化公、私有土地,讓城市發展與時俱進,地政局以「智慧、低碳、創新」的開闊格局來打造臺中璀璨的都心之最,水湳經貿園區致力建構友善宜居城市輪廓,如今水湳水資源回收中心、中央公園停車場、科湳愛琴橋與電影中心都已完工;臺中綠美圖、臺中國際會展中心也將於2024年完成,我們一步一腳印,臺中的建設果實逐漸迎來豐碩果實。
臺中市長盧秀燕表示,全臺首座美術館與圖書館雙館共構的嶄新地標「臺中綠美圖」,經歷四次流標、大幅調整預算與籌備,斥資32億打造,承載臺中市民藝術、閱讀、文化的建築,是她堅持的施政能諾,落實「公園中的圖書館,森林中的美術館」理念;而臺中國際會展中心則是以國際級大型展覽場域,結合臺中科技廊帶向世界展出臺灣堅強產業實力的空間,兩者皆持續都建設中,預計於2025年正式對外營運。
借助區段徵收的開發方式,臺中國際及創新地標建築持續落成;水湳經貿園區現代化城市規劃以及大型公共建設穩健完成,推動臺中躍升成為國際都市,土地成功轉型運用帶動多元效益的成果,更是讓民眾在其中見證臺中的美好生活形式。(臺中市政府地政局 廣告)
區段徵收是政府基於新設都市建設、舊都市更新……等建設目的需要,審慎評估公益性及必要性後,徵收一定範圍內土地,並配置公共設施的整體開發方式。以臺中市為例,西屯的水湳機場原址、北屯的捷運文心北屯線機廠及車站及豐原的豐富專案,都是極為成功的區段徵收案例。
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