第三天然氣接收站海堤外推工程（右）會不會影響大潭藻礁生態系（左），是這次公投攻防重點之一。（資料照，顏麟宇攝）
四大公投案進入倒數階段，台灣瀰漫選舉煙硝味，不少議題會發現藍綠髮夾彎，民進黨用「經濟牌」制衡反萊豬，國民黨則拿「食安牌」應戰，中間選民的抉擇將成最終選戰關鍵。
12月18日四大公投案剩下不到一個月，每個星期都可見國、民兩黨政治人物比出「四個同意」、「四個不同意」的手勢，而民眾黨、時代力量等也參一腳，喊出「二好二壞」、「三好一壞」等，台灣彷彿進入了選舉年。一場原是人民展現意志的公民投票，變調成藍綠對決舞台，而中間選民的選擇，將成為兩黨勝負的最終關鍵。
回顧上個月，就在台中第二選區前台灣基進立委陳柏惟罷免案通過後，國民黨主席朱立倫趁勝追擊，高喊「四個同意」，將四大公投案升高為對總統蔡英文不信任案後，政黨對決就此鳴槍開打。民進黨見苗頭不對，一改對四大公投冷處理態度，在10月底隨即啟動全國公投說明會，且場場都有大咖，蔡英文、副總統賴清德、行政院長蘇貞昌等均投入說明會，選戰煙硝味一時瀰漫全台灣各個縣市。
「這不是沒有效果！」一位國民黨立委憂心稱，民進黨這樣鋪天蓋地宣傳，原本四大公投案同意人數都占上風，現在每一題的正反意見差距，都逐漸被拉近中。不過這名立委同時也說，民進黨積極炒熱「選情」，也很可能是把雙面刃，相對的也會激發藍營支持者出來投票，或是反核四民眾，順便出來反對進口萊豬。
而另一名綠營基層輔選人士則說，「觀察地方造勢大會，場場都有大咖，基層民眾出席率都還算踴躍，但反萊豬這一題涉及食品安全，仍然有地方鄉親不懂CPTPP（《跨太平洋夥伴全面進步協定》）為何？什麼是CODEX（國際食品法典委員會）標準？比較難溝通」，力拚四個不同意當然還是有難度，但戰成2比2平手機率也很大。
其實回顧各大民調，四大公投案原本都處於壓倒性勝利，但隨著議題逐漸升溫，同意與不同意比例正在逐漸縮小當中。例如台灣民意基金會在10月26日公布調查，高達7成的人反對萊豬進口，不過到了11月《美麗島電子報》、《台灣民意基金會》調查結果，同意票都在55%左右，差距明顯下降之中。
而據《美麗島電子報》最新調查，反萊豬、公投綁大選目前仍然是同意大於不同意，但護藻礁、重啟核四則是被成功翻轉，不同意已大於同意。民調專家戴立安觀察，執政黨撲天蓋地宣傳發揮了作用，而民進黨也一直拋出有利論述，包括核四風險性、藻礁涉及用電短缺、萊豬影響對美關係，讓部分中間選民態度開始動搖。
政治大學選舉研究中心暨政治學系教授俞振華則認為正反差距「勢必會縮小的」，一開始政黨沒有獨立宣傳，現在都各自動員，自然會出現支持者陸續歸隊的現象；另外，國民黨從「四個同意」變成「兩個同意、兩個模糊」，也會在宣傳上有所影響。不過這四個公投案都類似人民的複決案，進口萊豬、公投與大選脫鉤、興建第三接收站等都是現在正在做的政策，任何一個公投通過，都是反對執政黨的政策。
公投的本質是由人民決定國家未來政策，但其實在藍綠政治人物的眼裡，四大公投儼然成為2022年地方大選暖身賽，每個要選舉的政治人物都盡可能在此搶曝光，趁此機會與選民接觸。民進黨大大小小的說明會預計要開2100場，而國民黨則推出「螞蟻雄兵計畫」，號召青年在全台各超商、菜市場等舉辦500場街頭宣講活動。
不過此種傳統造勢活動，仍然是各自召喚基本盤，在同溫層裡取暖，輿論戰如何成功左右中間選民可能才是致勝關鍵。一名基層輔選人士說：「可以觀察到會來的就是基本支持者，或是被政黨動員而來，因此這段時間，媒體、網路上的輿論戰，或許才是影響中間選民、決定公投結果的關鍵。
論述第一個交鋒的就是重啟核四議題，位於核四廠所在地的新北市長侯友宜強調「沒有能力處理核廢料，就沒有資格用核電」，而鄰近新北的宜蘭縣長林姿妙則是公開表態反對重啟核四，國民黨地方首長態度與中央不一，讓民進黨找到了破口，整體戰略從打經貿牌護航萊豬，轉為反攻重啟核四，用神主牌催化基本盤出來投四個不同意票。
其實國民黨內部對核四議題確實沒有共識，一名國民黨人士指出，從藍營內部民調看來，今年兩次大停電後，支持核四者略升，不過近期因民進黨打出「核四廠斷層多」、「核四根本無法重啟」等，支持比例又回到五五波，但此提案本來就不是國民黨所提，是站在「尊重民間」的角度，未來將跳脫這題，把焦點鎖定在反萊豬上。
而護藻礁一案原本在民間連署時，獲得許多大學生、年輕人熱烈支持，不過近來在民進黨大力宣講會造成中南部空氣污染後，挺藻礁支持者也出現變化。一名國民黨青年人士觀察，年輕人對護藻礁支持度相當高，傳統國民黨支持者反而沒特別在意，他們站在協助民間上推動此案，不會繼續在這題裡打轉。
對於攸關能源配置的重啟核四、護藻礁兩大公投提案，支持度出現微妙變化，民進黨立委洪申翰分析，核四這題侯友宜、林姿妙不同調，幾乎沒有看到國民黨出來做任何辯護；另外對於若珍愛藻礁公投通過第三接收站停建，很可能造成中南部更嚴重的空污，國民黨一樣不知道如何回應，導致這兩題差距不斷被拉近，甚至反對重啟核四已經超越支持重啟核四。
藍綠政壇均分析「反萊豬」將是這次決戰的關鍵點，蔡英文臉書先是指出「反美豬公投投下不同意」，等於將反萊豬升高為反美，而國民黨除了全力消毒「反美說」之外，也將議題導向為全民為了健康食安而戰，大打食安牌應戰。國民黨人士私下坦言，過去國民黨傳統強項「經貿牌」現在變成民進黨強項，這確實對他們造成壓力，策略上轉為「食安牌」，要求全民為了健康站出來。
近期在地方舉辦說明會的民進黨立委張宏陸則是觀察到，確實有很多民眾聽到「萊豬就是毒豬」的說法，經過說明會解釋是符合國際食安標準才開放，而且台灣進口含萊劑的美牛吃了這麼久也沒事，況且台灣需要對美國自由貿易，已有支持者陸續轉為可以接受了。
「一直拿美國來壓台灣，台灣人民也會很反感！」國民黨立委賴士葆表示，民進黨大肆宣傳、動員，其實萊豬這題不同意的比例也沒有上升多少，當初「萊豬是毒豬」一說最早是民進黨的講法，現在農委會主委陳吉仲又指萊劑為保健食品，這些人民都會看在眼裡，況且美國豬肉有8成沒有萊劑，為何台灣就是要進口有萊劑的那2成呢？如果進口那8成無萊劑的美豬，國民黨也會雙手贊成，怎會說國民黨反美呢？
至於國民黨所提出的公投綁大選一案，國民黨中央評估儘管議題討論度不高，但省錢、省時的訴求簡單好懂，應該會與反萊豬票數相差不遠。
不過一名綠營人士認為，「這題根本是國民黨在亂」，最近宣講告訴民眾綁大選將造成選務負擔，重演2018年大排長龍現象，民眾都可以接受，應該可成功封殺掉。
藍綠雙方針對四大公投議題隔空論戰，中間選民意見也在議題愈來愈清晰下逐漸成形，最後鹿死誰手，屆時答案就會揭曉。
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